Справа № 420/16864/22
09 січня 2023 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 21.11.2022 надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Волинській області №7627-6822/Д-02/8-0300/22 від 07.09.2022 року про відмову в зарахуванні ОСОБА_1 до трудового стажу період роботи з 05.05.1991 року по 31.12.1997 року в Бюро міжнародного молодіжного туризму «Супутник» Ізмаїльського міському ЛКСМУ (БММТ) та період роботи з 01.07.1993 року по 31.12.1997 року за сумісництвом в Малому госпрозрахунковому комунальному підприємстві Ізмаїльської міської ради (МГКП) «Добрі послуги» та Товаристві з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Добрі послуги»;
2. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №17809-15273/Д-02/8-1500/22 від 27.10.2022 року про відмову врахування показів свідка в зарахуванні ОСОБА_1 до трудового стажу період роботи з 05.05.1991 року по 31.12.1997 року в Бюро міжнародного молодіжного туризму «Супутник» Ізмаїльського міському ЛКСМУ (БММТ);
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Волинській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період робота з 05.05.1991 року по 31.12.1997 року в Бюро міжнародного молодіжного туризму «Супутник» Ізмаїльського міському ЛКСМУ (БММТ) та період роботи з 01.07.1993 року по 31.12.1997 року за сумісництвом в Малому госпрозрахунковому комунальному підприємстві Ізмаїльської міської ради (МГКП) «Добрі послуги» і Товаристві з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Добрі послуги» та здійснити перерахунок її пенсії з дати її призначення, з 26.02.2022 року, з урахуванням вже отриманих сум пенсії.
Ухвалою від 28.11.2022 позов ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
09.12.2022 ухвалою прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії протоколу призначення позивачу пенсії з 05.10.2002, заяви про призначення матеріалів пенсійної справи позивача.
Суд зазначає, що провадження у даній справі відкрито на підставі ст.263 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у зв'язку з тим, що вимоги позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області підпадають під п.2 ч.1 ст.263 КАС України.
В той же час, обставини даної справи, зокрема необхідність отримання витребуваних доказів, не дозволяють розглянути її у межах 30-денного строку, встановленого частиною 2 статті 263 КАС України.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне проводити розгляд даної справи на підставі ст.262 КАС України в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи з урахуванням строків розгляду справи, встановлених ст.258 КАС України.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та об'єктивного розгляду справи суд вважає за доцільне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії:
- акту опитування свідка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.10.2022;
- форми ОК-5 «Індивідуальні відомості про застраховану особу» щодо ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) за період з 1998 року.
Керуючись ст.ст. 12, 248, 257, 262 КАС України, -
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на підставі ст.262 КАС України.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії:
- акту опитування свідка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.10.2022;
- форми ОК-5 «Індивідуальні відомості про застраховану особу» щодо ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) за період з 1998 року.
Зазначені документи надати у 5-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя О.А. Вовченко