06 січня 2023 року Справа 160/8089/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи при розгляді питання згідно статті 382 КАС України,-
11.05.2022 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить:
- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду по справі №160/8089/20;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до 382 КАС України подати у місячний термін до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі №160/8089/20, з моменту отримання ухвали суду.
16.05.2022 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено.
Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 року по справі №160/8089/20.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України в двомісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 року по справі №160/8089/20.
27.06.2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із звітом про виконання судового рішення, в якому зазначило, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 року було проведено перерахунок пенсії позивача на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області №18-46вих20 від 02.03.2020 року, з урахуванням раніше проведених виплат. Сума перерахунку пенсії за період з 01.01.2020 року по 30.09.2020 року складає 69 765,90 грн. також відповідач зауважив, що вказана виплата буде проведена після затвердження бюджету на 2022 року. У зв'язку з чим, відповідач зауважує, що ним виконано рішення суду.
01.07.2022 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України, в шестидесятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду, подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по адміністративній справі №160/8089/20.
18.08.2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із звітом про виконання судового рішення, в якому зазначило, що сума перерахунку пенсії за період з 01.01.2020 року по 30.09.2020 року складає 69 765,90 грн. Повторно відповідач зауважив, що вказана виплата буде проведена після затвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2022 року.
01.09.2022 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України, в шестидесятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду, подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по адміністративній справі №160/8089/20.
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області отримало копію ухвали суду від 01.09.2022 року - 05.09.2022 року, що підтверджується матеріалами справи.
02.11.2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із звітом про виконання судового рішення, в якому зазначило, що сума перерахунку пенсії за період з 01.01.2020 року по 30.09.2020 року складає 69 765,90 грн. Повторно відповідач зауважив, що вказана виплата буде проведена після затвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2022 року.
03.11.2022 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України, в шестидесятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду, подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по адміністративній справі №160/8089/20.
03.01.2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із звітом про виконання судового рішення, в якому зазначило, що 14.10.2022 року постановою КМУ №1167 затверджено бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік. Вказаним бюджетом затверджено, зокрема, план доходів і видатків Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на 2022 рік. Також відповідач зазначив, що рішення суду в даній справі буде виконано в повному обсязі після надходження коштів на відповідне фінансування за даною статтею видатків. Крім цього відповідач зауважив, що сума заборгованості у розмірі 69 765,90 грн. включена до реєстру судових рішень, виплата якої здійснюється за окремою бюджетною програмою.
Досліджуючи вказаний звіт, суд зазначає наступне.
16.02.2021 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які виразилися у відмові в проведенні перерахунку ОСОБА_1 пенсії за вислугу років на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області від 02.03.2020 року №18-46вих20.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 січня 2020 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки прокуратури Дніпропетровської області від 02.03.2020 року №18-46вих20, з урахуванням раніше проведених виплат.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 року набрало законної сили - 19.03.2021 року.
Суд зазначає, що відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 04.11.2021 року №0400-010902-6/144730, заборгованість у розмірі 69765,90 грн., яка виникла внаслідок перерахунку пенсії позивача на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 року по справі №160/8089/20, буде виплачена після виділення коштів.
Відповідно до п.7 розділу ІІ Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №35-1 від 09.12.2021 року, за рахунок коштів Державного бюджету України здійснюються видатки, фінансування яких згідно із законодавством забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.
Видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, виданими або ухваленими після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» (далі - рішення суду), плануються в межах коштів Державного бюджету України, передбачених у Державному бюджеті України на фінансування пенсійних програм. Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили.
Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч.3,6,7,8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області інформації про те, чи буде включена заборгованість по пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 року по 30.09.2020 року у розмірі 69 765,90 грн. до бюджету Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на 2022 рік на фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду.
Керуючись ст.9, 80, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області інформацію про те, чи буде включена заборгованість по пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 року по 30.09.2020 року у розмірі 69 765,90 грн. до бюджету Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на 2022 рік на фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду для подання витребуваної судом інформації.
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у разі не можливості подати інформацію, яку витребовує суд, або не можливості подати таку інформацію у встановлені строки, зобов'язане повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання таких доказів протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
У випадку неповідомлення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області суду про неможливість подати інформацію, витребувану судом, а також за неподання такої інформації без поважних причин, суд може застосувати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Горбалінський