смт. Новомиколаївка
29 грудня 2022 року Справа № 322/749/22
Слідчий суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника особи, у володінні якої перебуває майно, - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_5 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2022 за №12022082300000065, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановив:
26.12.2022 слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому просив:
- «надати слідчому СВ відділення поліції № 3 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ відділення поліції № 3 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_4 , т.в.о. начальника СВ відділення поліції №3 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до завірених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх подальшого вилучення, а саме:
- укладеного 25.08.2022 року договору з усіма додатками Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ФОП ОСОБА_8 про надання послуг: очищення від бур'янів, сміття (стихійного звалища), окремих груп дерев, які не належать до категорії лісів або лісового фонду, чагарників, гілок, пагонів дерев, кущів, дерев, чагарників, порослі на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, що перебувають в постійному користуванні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані за межами населених пунктів Новомиколаївської селищної ради, з кадастровими номерами: додаються;
- усіх актів виконаних робіт ФОП ОСОБА_8 ;
- розгляд даного клопотання, в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України провести без виклику представників Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
В обґрунтування клопотання слідчим зазначено таке.
Слідчим відділом відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022082300000065 від 20.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.
Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що 19.10.2022 приблизно о 17 год. 30 хв., невстановлена особа організувала всупереч установленому законом порядку, незаконну порубку дерев у лісосмузі в районі с. Сорочино, Запорізького району, Запорізької області, в наслідок чого була заподіяна шкода державним інтересам.
В подальшому, в ході досудового розслідування було опитано ОСОБА_8 , який пояснив, що між ФОП « ОСОБА_9 » та Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі тимчасово виконуючого обов'язки керівника філії ОСОБА_10 , було укладено договір на очищення від бур'янів, сміття, окремих груп дерев які не належать до категорії лісів або лісового фонду, чагарників, гілок, погонів дерев, парослі на земельних ділянках сільськогосподарського призначення що перебувають в постійному користуванні замовника, а саме філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». 19.10.2022 його робітники приступили до вирубки порослі яка розрослася на земельній ділянці сільськогосподарського призначення яка розташована неподалік с. Сорочино, Запорізького району. Його робітники працювали на протязі всього дня, близько до 20год. 00хв. 19.10.2022, близько 20 год. 30 хв., його робітники в телефонній розмові повідомили йому, про те, що під час слідування на автомобілі, зупинені представниками лісництва, які вимагають документи на проведення вищевказаних робіт. Після цього, він приїхав на місце зачистки порослі, та надав для ознайомлення працівникам лісництва та поліції документи, а саме договір на проведення робіт, укладений між ФОП « ОСОБА_11 » та Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », акт геодезії на вищевказану ділянку. З яких саме причин представники лісництва викликали поліцію, йому невідомо.
Також ОСОБА_8 було надано наступні документи: копію договору без номеру укладеного 25.08.2022 між Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ФОП ОСОБА_8 про надання послуг: очищення від бур'янів, сміття (стихійного звалища), окремих груп дерев, які не належать до категорії лісів або лісового фонду, чагарників, гілок, пагонів дерев, кущів, дерев, чагарників, порослі на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, що перебувають в постійному користуванні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані за межами населених пунктів Новомиколаївської селищної ради, з кадастровими номерами: додаються; копії геодезичних документів, в місці проведення договірних робіт ФОП ОСОБА_8 .
З метою перевірки відповідності наданих Боярчуком документів, до Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » направлено запит про надання інформації.
Згідно отриманої відповіді т.в.о. керівника Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », отримати відповідні копії документів можливо лише за наявності та на підставі ухвали слідчого судді «Про надання тимчасового доступу до речей та документів».
Таким чином, на підставі викладеного, з метою збирання доказів у кримінальному провадженні, підтвердження або спростування фактів договірних відносин між вказаною фізичною особою підприємцем та Філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання послуг, виникла необхідність в отримання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
За допомогою зазначених документів досудове слідство може встановити або спростувати факти незаконної порубки деревини, встановити розмір матеріальної шкоди у кримінальному провадженні, встановити коло осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення.
Забезпечення тимчасового доступу до речей та оригіналів документів, а також їх вилучення є необхідним для виконання завдань досудового розслідування. Оригінали документів необхідні органу досудового розслідування для проведення судових експертиз, а саме почеркознавчої, економічної.
Крім того, документи до яких планується отримати тимчасовий доступ, мають значення для кримінального провадження, адже нададуть можливість встановити обставини укладання договору про надання послуг, коло осіб, які підписували відповідні документи, або іншим чином приймали участь у погодженні документів та прийнятті відповідних рішень (особи, які ставили резолюції, погоджували або перевіряли відомості, внесені до вказаних документів).
У судове засідання з розгляду клопотання слідчий та прокурор, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не з'явилися та не повідомили суд про причини неявки, а також не подали до суду будь-яких заяв.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, у судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, посилаючись на його необґрунтованість, а також на відсутність у Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » документів, що є предметом клопотання, зокрема належним чином завірених копій договорів.
Клопотання слідчого про проведення розгляду на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, слідчим суддею визнано таким, що не підлягає задоволенню, оскільки такий порядок розгляду клопотання допускається лише за умови, що сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів. Проте, жодного обґрунтування існування реальної загрози зміни або знищення речей чи документів у клопотанні не міститься, а звернення слідчого до Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із запитом про отримання вищезазначених документів підтверджує обізнаність володільця речей і документів про зацікавленість сторони обвинувачення в їх отриманні.
Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя виходить з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Представником особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, суду надано засвідчену копію наказу в.о. директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 26.04.2022 № 3 «Про затвердження Положення про комерційну таємницю та конфіденційну інформацію ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідно до якого інформацією, що становить комерційну таємницю є, зокрема відомості про партнерів та контрагентів Підприємства, зміст та характер договорів та контрактів, однією із сторін у яких виступає Підприємство. Водночас у клопотанні слідчого не обґрунтовано можливості використання як доказів відомостей, що містяться в запитуваних документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Диспозиція частини першої статті 246 КК України встановлює кримінальну відповідальність за незаконну порубку дерев або чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев або чагарників, що заподіяли істотну шкоду.
Місце порубки дерев у клопотанні слідчого належним чином не визначено, не зазначено кадастрового номера земельної ділянки, на якій проводилася рубка дерев у лісосмузі. У клопотанні слідчим не спростовано та не поставлено під сумнів твердження виконавців робіт щодо їх проведення на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, що перебувають в постійному користуванні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Отже, з наведеного у клопотанні неможливо встановити, чи проводилася взагалі порубка дерев у лісосмузі. Відтак, твердження про можливість встановити або спростувати факти незаконної порубки деревини та можливість встановити розмір матеріальної шкоди на підставі запитуваних документів є необґрунтованим.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, у зв'язку з чим під час розгляду цього клопотання слідчий суддя не може вирішувати питання про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, оскільки прохальна частина клопотання слідчого не містить таких вимог.
Клопотання слідчого, без належного обґрунтування, носить формальний характер, слідчим не доведено необхідного об'єму правових підстав для прийняття рішення про надання тимчасового доступу до речей і документів.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів не підлягає задоволенню.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 159-164, 369, 372 КПК України,
ухвалив:
1.У задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції № 3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 02.01.2023 о 09 год. 00 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_1