Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
30 грудня 2022 року Справа №200/5374/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИЛА:
27.12.2022 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом (позов зареєстрований в суді 29.12.2022 року), в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України, яка виражається у не виділенні коштів Службі судової охорони, як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 та наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 року № 396, ОСОБА_1 в розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 року до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;
- зобов'язати Державну судову адміністрацію України виділити кошти Службі судової охорони, як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 та наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 року № 396, ОСОБА_1 в розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 року до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;
- визнати протиправною бездіяльність Служби судової охорони, яка виражається у не виділенні коштів Територіальному управлінню Служби судової охорони у Донецькій області, як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 та наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 року № 396, ОСОБА_1 в розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 року до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;
- зобов'язати Службу судової охорони виділити кошти Територіальному управлінню Служби судової охорони у Донецькій області, як розпоряднику коштів нижчого рівня, для виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 та наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 року № 396, ОСОБА_1 в розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 року до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області, яка виражається у невиплаті додаткової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 та наказом Державної судової адміністрації України від 31.10.2022 року № 396, ОСОБА_1 в розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 року до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог;
- зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони в Донецькій області нарахувати та виплатити начальнику відділу по роботі з персоналом Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області ОСОБА_1 додаткову винагороду на період дії воєнного стану в розмірі 30000 грн. щомісячно, починаючи з 24.02.2022 року до дати ухвалення судом рішення по суті позовних вимог.
В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві позовні вимоги зазначені в тому числі до осіб, яких позивач зазначив третіми особами, а саме до Державної судової адміністрації України та Служби судової охорони, що не відповідає вимогам процесуального законодавства, відповідно до якого вимоги позивача мають бути звернені до відповідачів.
Третіми особами позивач зазначив Державну судову адміністрацію України та Службу судової охорони.
Між тим, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідне клопотання про залучення кожної із зазначених осіб в якості третьої особи з обґрунтуванням яким чином судове рішення може вплинути на права та обов'язки цієї особи, до суду не подав.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
В порушення наведених вимог законодавства позовна заява не містить повного місця проживання позивача (не зазначені індекс та область) та місцезнаходження відповідача Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області (не зазначена область).
До позову не додані докази зазначеного у ньому РНОКПП позивача.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
В позовній заяві необхідно:
- зазначити повне місце проживання позивача та місцезнаходження відповідача Територіального управління Служби судової охорони у Донецькій області;
- привести зміст позовних вимог у відповідність до кількості відповідачів, врахувавши, що вимоги позивача мають бути звернені до відповідачів.
В разі, якщо позивач вважає за необхідне залучення до участі в справі певної особи в якості третьої особи, то до позовної заяви необхідно додати клопотання про залучення до участі в справі певної особи в якості третьої особи з обґрунтуванням, яким чином судове рішення в даній справі може вплинути на права та обов'язки цієї особи.
До позовної заяви необхідно додати докази зазначеного у позові РНОКПП позивача.
До поданих до суду документів в електронній формі слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.
Керуючись частинами 1 та 2 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИЛА:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків - протягом п'яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда