Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
29 грудня 2022 року Справа №200/5312/20-а
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Чучка В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №200/5312/20-а, за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, Другої кадрової комісії Генеральної прокуратури України, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
28 грудня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №200/5312/20-а за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, Другої кадрової комісії Генеральної прокуратури України, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначив, що внаслідок бойових дій, спричинених військовою агресією Російської Федерації виконавчий лист було знищено, а отже він є втраченим.
Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, судом встановлено наступне.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року у справі № 200/5312/20-а позов ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, Другої кадрової комісії Генеральної прокуратури України, про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення другої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора від 05 березня 2020 року № 20 про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 , визнано протиправним та скасовано наказ прокурора Донецької області № 371-к від 04.05.2020 року про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора третього відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області та органів прокуратури Донецької області, поновлено ОСОБА_1 на посаді прокурора третього відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Донецької обласної прокуратури з 05.05.2020 року, стягнуто з Донецької обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 25707002, юридична адреса: вул. Університетська, буд, 6, м. Маріуполь, Донецька область, 87500) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 05 травня 2020 року по 04 листопада 2020 року в сумі 134 698 (сто тридцять чотири тисячі шістсот дев'яносто вісім) гривень 74 копійки.
Згідно даним КП «Діловодство спеціалізованого суду», 04 листопада 2020 року судом видані виконавчі листи (негайне виконання) у справі № 200/5312/20-а в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді прокурора третього відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Донецької обласної прокуратури з 05.05.2020 року, та стягнення з Донецької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 05 травня 2020 року по 04 листопада 2020 року в сумі 134 698 (сто тридцять чотири тисячі шістсот дев'яносто вісім) гривень 74 копійки у межах суми стягнення за один місяць.
13 вересня 2021 року судом виданий виконавчий лист про стягнення з Донецької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 05 травня 2020 року по 04 листопада 2020 року в сумі 134 698 (сто тридцять чотири тисячі шістсот дев'яносто вісім) гривень 74 копійки у межах суми стягнення за один місяць.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2021 року у справі №200/5312/20-а апеляційні скарги Донецької обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2020 р. у справі № 200/5312/20-а задоволено частково. Абзац четвертий резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2020 р. у справі № 200/5312/20-а - змінено, виклавши його наступним чином: Поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора третього відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області з 05.05.2020. В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2020 р. у справі № 200/5312/20-а - залишено без змін.
29 червня 2021 року судом виданий виконавчий лист про поновлення ОСОБА_1 на посаді прокурора третього відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань прокуратури Донецької області з 05.05.2020.
Згідно з ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
За приписами статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
На підставі п. 18.4 Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Розглядаючи заяву позивача про видачу дубліката виконавчого листа судом встановлено, що постановою Верховного суду від 22 грудня 2022 року у справі №200/5312/20-а касаційні скарги Офісу Генерального прокурора та Донецької обласної прокуратури задоволено. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2021 року - скасовано. Ухвалено у справі нове рішення. Відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити певні дії.
Приймаючи до уваги, що судове рішення, за яким видані виконавчі листи, скасовано, суд приходить до висновку про відсутність підстав для видачі дубліката виконавчого листа у справі №200/5312/20-а.
Керуючись пунктом 18.4 розділу VII Перехідних положень, ст. ст. 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №200/5312/20-а - відмовити.
Повний текст ухвали складено та підписано 29 грудня 2022 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.М. Чучко