Справа № 3-565/10
16 серпня 2010 року
Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Денисова Т.С., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від ВДАІ Борщівського району УМВСУ в Тернопільської області на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, непрацюючого, про вчинення правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 167044 від 04 липня 2010 року ОСОБА_1 04 липня 2010 року о 10.00 год. в смт.Скала-Подільська вулиця (нерозбірливо написано) керував транспортним засобом Карпати з ознаками алкогольного сп»яніння. На вимогу працівника міліції пройти медичний огляд в установленому порядку для визначення ступені алкогольного сп»ягніння відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України, і тим самим скоїв правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 заперечив факт свого перебування у стані алкогольного сп'яніння і пояснив, що 04 липня 2010 року під час керування власним моторолером марки Карпати дійсно був зупинений у смт.Скала-Подільська інспектором ДАІ. Причини зупинки інспектор не пояснив. Після виконання прохання інспектора дихнути на того, останній заявив, що від нього чути алкоголь. На це він пояснив, що ввечері, перебуваючи у барі, випив пляшку пива. Він не заперечував можливість наявності запаху від пива, оскільки вранці не снідав. Трубку «контроль тверезості» працівник міліції не пропонував йому продути, а на пропозицію проїхати до лікарні відмовився, оскільки не заперечував можливої наявності запаху пива. Окрім того, інспектор завірив, що ніякої відповідальності за це не буде, склав протокол і показав де розписатися і написати пояснення, що він і зробив. У разі заперечення своєї вини інспектор завірив, що вилучить у нього моторолер. В результаті написання ним пояснення такого, яке вимагав інспектор, моторолер у нього не вилучили.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, доказом того, що водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом у стані алкогольного сп»яніння, є лише візуальний огляд, зазначений в протоколі - різкий запах алкоголю з рота, що ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечує.
У відповідності до ч.1 ст.266 КУпАП відстороненню від керування транспортними засобами підлягають особи, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія на стан алкогольного сп»яніння, у відповідності до ч.2 ст.266 КУпАП, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником міліції у присутності двох свідків.
Як видно зі змісту суті вчиненого правопорушення водій керував автомобілем з ознаками алкогольного сп»яніння. Однак протокол проведення огляду на стан сп»яніння, що є невід»ємною частиною протоколу про адміністративне правопорушення, відсутній і відповідно будь-які записи про проведення відповідних до ст.266 КУпАП дій не зазначено.
У відповідності до п.6 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103, водій транспортного засобу направляється уповноваженою особою Державтоінспекції для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров»я, якщо він відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами. Уповноважена особа Державтоінспекції забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров»я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.
Отже, підстав для огляду водія на стан сп»яніння як з використанням спеціальних технічних засобів, що зроблено не було, так і направляти на медичне обстеження на стан сп»яніння в закладі охорони здоров»я у працівника ДАІ не було.
Згідно п.4 згаданого вище Порядку, огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки працівники міліції або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.
Зазначений у протоколі як свідок ОСОБА_3 є працівником ДАІ.
Згідно ч.5 ст.266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Аналогічно згідно п.3.10 Інструкції про порядок направлення громадян для огляду на стан сп»яніння в закладах охорони здоров»я та проведення огляду з використанням технічних засобів, затверджена спеціальним наказом Міністерства внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров»я та Міністерства юстиції України від 24 лютого 1005 року № 14\38\15-36-18, висновки щодо огляду особи на стан сп»яніння, одержані з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними, а винні в цьому службові особи несуть відповідальність у встановленому законом порядку.
За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення не може вважатися джерелом доказу вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки викладені в ньому фактичні дані є сумнівними і зміст його не відтворює фактичну обставину, що має значення для правильного вирішення справи.
На підставі наведеного в притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП слід відмовити, а адміністративну справу слід закрити.
На підставі ч.1 ст.130 КУпАП, керуючись ст.ст.247 п.1, 251, 280, 284 КУпАП,
В притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КУпАП відмовити за відсутністю у його діях цього складу правопорушення, а адміністративну справу закрити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.
Апеляційна скарга, протест прокурора можуть бути подані до апеляційного суду Тернопільської області через Борщівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: підпис.
З оригіналом згідно.
Суддя Борщівського районного суду Денисова Т.С.