ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
08 грудня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/372/18
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гевка В.Л.
за участі секретаря судового засідання Карпи М.Ю.
розглянувши скаргу вих. №30-5/10 від 30.10.2022 (вх. №7433 від 09.11.2022) позивача (скаржника): Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" на дії державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року у справі №921/372/18
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС", просп. Академіка Глушкова, буд. 40, оф.315, м. Київ, 03187 (поштова адреса: вул. Академіка Заболотного, 38 офіс 23, м. Київ, 03187)
до відповідача-1: Приватного аграрно-промислового підприємства "УСТЕЧКО", село Устечко, Заліщицький район, Тернопільська область, 48634
відповідача-2: ОСОБА_1 , село Устечко, Заліщицький район, Тернопільська область, 48634
про стягнення солідарно із Приватного аграрно-промислового підприємства "УСТЕЧКО" та ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" 48 097 грн 16 коп. відсотків за користування чужими грошовими коштами, 1 577 грн 18 коп. пені та 7 950 грн 31 коп. інфляційних втрат на підставі договору поставки на умовах товарного кредиту №ТК170311/6 від 17 березня 2011 року, Угоди №27-03/13-1 про заміну кредитора у зобов'язанні (відступлення права вимоги в порядку ст. ст. 512-519 ЦК України) від 27 березня 2013 року, договору поруки б/н від 17 березня 2011 року та Угоди №14-08/14-40 про заміну кредитора у зобов'язані (відступлення права вимоги в порядку ст. ст. 512-519 ЦК України) від 14 серпня 2014 року, з врахуванням заяви про збільшення позовних вимог.
За участі представників:
Позивача (скаржника): не з'явилися ;
Відповідачів 1,2 : не з'явилися ;
Відділу ДВС : не з'явився.
1. Суть та рух справи, у якій розглядається скарга.
09.11.2022 позивач (скаржник) Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" звернувся до Господарського суду Тернопільської області із скаргою вих. №30-5/10 від 30.10.2022 (вх. №7433 від 09.11.2022) на дії державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року у справі, в якій просить суд:
- визнати незаконними дії державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18, котрі виразились у винесенні Постанов від 26.10.2022 про повернення наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18 стягувачеві на підставі пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України “Про виконавче провадження”;
- скасувати Постанови державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 26.10.2022 про повернення наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18 стягувачеві на підставі п.2 ч.1 ст.37 ЗУ “Про виконавче провадження”.
Ухвалою від 11.11.2022 прийнято скаргу до розгляду та призначено судове засідання по розгляду скарги на 17.11.2022.
Проте, враховуючи, що 17.11.2022 о 16 год. 00 хв. розгляд справи №921/372/18 не відбувся через перебування судді Гевко В.Л. в нарадчій кімнаті по справі №921/575/21 для ухвалення рішення, суд, після виходу з нарадчої кімнати 18.11.2022 о 09 год. 55 хв. та оголошення скороченої (вступної та резолютивної) частини ухвали у справі №921/575/21, ухвалою від 18.11.2022 продовжив строк розгляду скарги до 08.12.2022 та відклав судове засідання на 08.12.2022 о 15 год. 00 хв.
У призначене судове засідання 08.12.2022 прибув представник скаржника - адвокат Грищенко О.М., проте з технічних причин, призначена на 08.12.2022 відеоконференція, не відбулася.
Враховуючи тривалість розгляду скарги суд вважає за можливе розглянути скаргу без участі представників.
Після з'ясування обставин щодо поданої скарги вих. №30-5/10 від 30.10.2022 (вх. №7433 від 09.11.2022) та дослідження доказів, наявних у матеріалах справи, судом, у відповідності до статей з 232-235 ГПК України, у судовому засіданні 08.12.2022, після виходу з нарадчої кімнати, постановлено скорочену ухвалу.
2. Розгляд скарги на бездіяльність державного виконавця
2.1. Аргументи позивача (скаржника) щодо заявленої скарги.
У скарзі вих. №30-5/10 від 30.10.2022 (вх. №7433 від 09.11.2022) на дії державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року у справі, в якій просить суд:
- визнати незаконними дії державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18, котрі виразились у винесенні Постанов від 26.10.2022 про повернення наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18 стягувачеві на підставі п.2 ч.1 ст.37 ЗУ “Про виконавче провадження”;
- скасувати Постанови державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 26.10.2022 про повернення наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18 стягувачеві на підставі п.2 ч.1 ст.37 ЗУ “Про виконавче провадження”.
Скарга мотивована тим, що державним виконавцем Заліщицького відділу ДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не вжито всіх передбачених чинним законодавством України виконавчих дій щодо виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 12.02.2019 року по справі №921/372/18,
На підставі зазначеного, ТОВ Компанія "НІКО-ТАЙС" просить визнати за період з 28.05.2022 по 26.10.2022 протиправною та незаконною бездіяльність державного виконавця Заліщицького відділу ДВС у виконавчих провадженнях № 59298747 та № 59298403 щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Тернопільської області від 12.02.2019 по справі №921/372/18, які входять до ЗВП №63165276.
2.2. Розгляд заперечення органу ДВС.
16.11.2022 на електронну адресу суду від Заліщицького відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) надійшли заперечення на скаргу (б/н, б/д (вх.№7662), у яких останній, заперечуючи бездіяльність державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області під час примусового виконання Наказу Господарського суду Тернопльської області від 12.02.2019 №921/372/18, вважає скаргу необґрунтованою та такою, що безпідставно подана. При цьому у вказаному запереченні перелічено виконавчі дії вчинені щодо виконання наказу у справі №921/372/18. Вказаний документ підписано за допомогою електронного підпису.
Крім того, такі ж заперечення направлено суду Заліщицьким ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області поштовим відправленням, яке отримано судом - 22.11.2022.
Також, у супровідному листі до заперечень, органом ДВС додатково зазначено про те, що 16.11.2022 такі ж заперечення направлено скаржнику. Проте, доказів в підтвердження направлення скаржнику заперечення на скаргу ТзОВ "Компанія "НІКО-ТАЙС", суду не надано.
Одночасно орган ДВС просив розглянути справу без участі представника Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області.
Із урахуванням зазначеного вище, суд, ухвалою від 18.11.2022, серед іншого, витребовував у Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) докази надіслання на адресу позивача (скаржника) письмові заперечення (вх.№7662 від 16.11.2022).
Проте, станом на час розгляду скарги на бездіяльність державного виконавця (08.12.2022), Заліщицьким ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області вказаних доказів суду не надано.
Ч.2 ст.170 ГПК України передбачено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
У відповідності до ч.4 ст.170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Враховуючи вищенаведене та відсутність доказів в підтвердження надіслання (надання) заперечень Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного МРУ Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) (вх.№7741 від 18.11.2022) іншим учасникам справи, суд постановляє повернути скаржнику вказані заперечення без розгляду, на підставі ч.4 ст.170 ГПК України.
3. Висновок суду із зазначенням мотивів, з яких суд дійшов висновків і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу при розгляді скарги на бездіяльність державного виконавця.
Частиною 1 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Статтею 339 ГПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.
У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги (ст.343 ГПК України).
В розумінні статей 1, 5 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, законами та нормативно-правовими актами.
Частиною 1 ст.5 Закону передбачено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".
Згідно частини першої статті 13 Закону України "Про виконавче провадження" під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Згідно з п.1 ч.1 ст.26 вказаного Закону виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.
В силу ст.18 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно із ч.2 ст.36 вказаного Закону, розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.
Частиною 8 ст.48 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не менше одного разу на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не менше одного разу на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна, об'єктів незавершеного будівництва, майбутніх об'єктів нерухомості боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.
Статтею 37 ЗУ "Про виконавче провадження" передбачені підстави для повернення виконавчого документа стягувачеві, зокрема, п.2 ч.1 вказаної статті - якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.
Про повернення стягувачу виконавчого документа та авансового внеску виконавець виносить постанову (ч.4 ст.37 вказаного Закону).
Суд, розглянувши та надавши оцінку скарзі на бездіяльність державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчих провадженнях №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12.02.2019, задовольняє її частково з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи :
- рішенням Господарського суду Тернопільської області від 28.12.2018 у справі №921/372/18 позов задоволено частково. Стягнуто з відповідача-1 - Приватного аграрно-промислового підприємства "УСТЕЧКО", (село Устечко, Заліщицький район, Тернопільська область, 48634, (код ЄДРПОУ 30451563) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС", просп. Академіка Глушкова, буд. 40, оф. 315, м. Київ, 03187 (поштова адреса: вул. Академіка Заболотного, 38 офіс 23, м. Київ, 03187), (код ЄДРПОУ 38039872) - 48 097 грн 16 коп. відсотків за користування чужими грошовими коштами, 1 577 грн 18 коп. пені та 7 950 грн 31 коп. інфляційних втрат. В частині солідарного стягнення з відповідача - 2 ОСОБА_1 , село Устечко, Заліщицький район, Тернопільська область, 48634 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС", просп. Академіка Глушкова, буд. 40, оф.315, м. Київ, 03187 (поштова адреса: вул. Академіка Заболотного, 38 офіс 23, м. Київ, 03187), (код ЄДРПОУ 38039872) - 48 097 грн 16 коп. відсотків за користування чужими грошовими коштами, 1 577 грн 18 коп. пені та 7 950 грн 31 коп. інфляційних втрат, у позові відмовлено. Судові витрати у складі судового збору та адвокатських послуг покладено на відповідача 1 - Приватне аграрно-промислове підприємство "УСТЕЧКО", село Устечко, Заліщицький район, Тернопільська область, 48634, (код ЄДРПОУ 30451563). Стягнуто з відповідача 1 - Приватного аграрно-промислового підприємства "УСТЕЧКО", (село Устечко, Заліщицький район, Тернопільська область, 48634, (код ЄДРПОУ 30451563) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС", просп. Академіка Глушкова, буд. 40, оф. 315, м. Київ, 03187 (поштова адреса: вул. Академіка Заболотного, 38 офіс 23, м. Київ, 03187), (код ЄДРПОУ 38039872) - 1762 грн 00 коп. судового збору та 2475 грн 00 коп. витрат на правничу допомогу., про що видані відповідні накази від 12.02.2019.
Відповідно до Постанови Заліщицького РВДВС ГТУЮ у Тернопільській області від 06.06.2019 відкрито виконавче провадження №59298403 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 12.02.2019 по справі №921/372/18 про стягнення із Приватного аграрно-промислового підприємства “УСТЕЧКО” на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “НІКО-ТАЙС” 1 762 грн. 00 коп. судового збору та 2 475 грн 00 коп. витрат на правничу допомогу. Всього - 4 237 грн 00 коп.
Відповідно до Постанови Заліщицького РВДВС ГТУЮ у Тернопільській області від 06.06.2019 відкрито виконавче провадження №59298747 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 12.02.2019 по справі №921/372/18 про стягнення із ПАПП “УСТЕЧКО” на користь ТОВ “Компанія “НІКО-ТАЙС” 48 097 грн 16 коп. відсотків за користування чужими грошовими коштами, 1 577 грн 18 коп. пені та 7 950 грн 31 коп. інфляційних витрат. Всього - 57 624 грн 65 коп.
Враховуючи, що станом на час подання скарги накази Господарського суду Тернопільської області від 12.02.2019 по справі №921/372/18 не виконані, а офіційні відомості, котрі містяться на офіційному веб-сайті Автоматизованої системи виконавчих проваджень,свідчать про порушення та недотримання Заліщицьким ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) вимог Закону України "Про виконавче провадження" ТОВ "Ніко-Тайс" звернулось із скаргою на дії державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області. У поданій скарзі скаржник стверджує, що за період з 28 травня 2022 року по 26 жовтня 2022 року державним виконавцем не проводилось виявлення рахунків Боржника як в загальному так і на предмет відкриття Боржником нових рахунків із метою уникнення від виконання рішення суду у даній справі.
Як свідчать матеріали справи :
13.09.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" звернулося до Господарського суду Тернопільської області із Скаргою №09-3/09 від 09.09.2019 (вх. №16394 від 13.09.2019) на бездіяльність державного виконавця Заліщицького РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року, в якій просив суд: - визнати за період із 07 червня 2019 року по 09 вересня 2019 року неправомірною бездіяльність державного виконавця Заліщицького РВДВС ГТУЮ у Тернопільській області у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року у справі №921/372/18, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18 із врахуванням ст. ст. 8, 10, 18, 26, 36, 48 Закону України “Про виконавче провадження”; - стягнути із Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 34852894) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “НІКО-ТАЙС” (код ЄДРПОУ 38039872) витрати на правничу допомогу у розмірі 2 900 (дві тисячі дев'ятсот тисяч) гривень 00 копійок згідно договору №17-06-2019 про надання адвокатських послуг (правової допомоги) від 17 червня 2019 року.
Ухвалою суду від 11.10.2019 скаргу №09-3/09 від 09.09.2019 (вх. №16394 від 13.09.2019) Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" задоволено та 04.11.2019 видано відповідний наказ.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 03.03.2020 апеляційну скаргу Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, вих. №5668/13-28 від 08.11.2019 (вх. № 01-05/4194/19 від 25.11.2019), на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 11.10.2019 у справі №921/372/18 з доданими до неї матеріалами повернуто скаржнику.
18.12.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" звернулося до Господарського суду Тернопільської області із Скаргою №14-3/12 від 14.12.2019 (вх. №23078 від 18.12.2019) на бездіяльність державного виконавця Заліщицького РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року, в якій просив суд : - визнати за період із 10 вересня 2019 року по 14 грудня 2019 року неправомірною бездіяльність державного виконавця Заліщицького РВДВС ГТУЮ у Тернопільській області у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року у справі №921/372/18, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18 із врахуванням ст. ст. 8, 10, 18, 26, 36, 48 Закону України “Про виконавче провадження”; - стягнути із Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 34852894) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “НІКО-ТАЙС” (код ЄДРПОУ 38039872) витрати на правничу допомогу у розмірі 2 700 грн 00 копійок згідно договору №09-09-2019 про надання адвокатських послуг (правової допомоги) від 09 вересня 2019 року.
Ухвалою суду від 10.02.2020 скаргу №14-3/12 від 14.12.2019 (вх. №23078 від 18.12.2019) скаржника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС", на бездіяльність державного виконавця Заліщицького РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) задоволено та 24.03.2020 видано відповідний наказ.
16.06.2020 позивач (скаржник) Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" звернувся до Господарського суду Тернопільської області із скаргою вих. №13-7/06 від 13.06.2020 (вх. №3727 від 16.06.2020) на бездіяльність державного виконавця Заліщицького РВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року, в якій просив суд : - визнати за період із 31 січня 2020 року по 12 червня 2020 року неправомірною бездіяльність державного виконавця Заліщицького РВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року у справі №921/372/18, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18 із врахуванням ст. ст. 8, 10, 18, 26, 36, 48 ЗУ “Про виконавче провадження”.
Ухвалою суду від 17.09.2020 скаргу вих. №13-7/06 від 13.06.2020 (вх. №3727 від 16.06.2020) позивача (скаржника): Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" на бездіяльність державного виконавця Заліщицького РВ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року задоволено.
Додатковою ухвалою від 20.10.2022 поновлено ТОВ “Компанія “НІКО-ТАЙС” строк для подання заяви про покладення на Заліщицький РВДВС Південно-Західного МРУ Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) судових витрат на професійну правничу допомогу в порядку.
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Ніко-Тайс" №26-1/09 від 26.09.2020 (вх№6799 від 01.10.2020) про покладення на Заліщицький РВДВС Південно-Західного МРУ Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) судових витрат на професійну правову допомогу, задоволено частково.
Судові витрати пов'язані із наданням професійної правової допомоги в сумі 5 300 грн 00 коп. покладено на Заліщицький РВДВС Південно-Західного МРУ Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).
Стягнуто з Заліщицького РВДВС Південно-Західного МРУ Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" 5 300 (п'ять тисяч триста) грн 00 коп. витрат, понесених у зв'язку з наданням професійної правничої допомоги адвокатом.
В іншій частині заявлених до стягнення витрат у заяві відмовлено, про що 26.11.2020 видано відповідний наказ.
19.04.2022 позивач (скаржник) Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" звернувся до Господарського суду Тернопільської області із скаргою вих. №09-2/04 від 09.04.2022 (вх. №2418 від 19.04.2022) на бездіяльність державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року у справі, в якій просив суд : - визнати за період із 18 вересня 2020 року по 23 лютого 2022 року неправомірною бездіяльність державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року у справі №921/372/18, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18 із врахуванням норм та положень Закону України “Про виконавче провадження” ; - зобовязати державного виконавця або іншу посадову особу Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом дотримання строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18 із врахуванням норм та положень Закону України “Про виконавче провадження”.
Ухвалою суду від 27.05.2022 скаргу вих. №09-2/04 від 09.04.2022 (вх. №2418 від 19.04.2022) позивача (скаржника): Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" на бездіяльність державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року, задоволено частково. Визнано частково за період із 18 вересня 2020 року по 23 лютого 2022 року неправомірною бездіяльність державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року у справі №921/372/18, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18 із врахуванням норм та положень Закону України “Про виконавче провадження”. Зобовязано державного виконавця або іншу посадову особу Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом дотримання строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18 із врахуванням норм та положень Закону України “Про виконавче провадження”.
09.11.2022 позивач (скаржник) Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" звернувся до Господарського суду Тернопільської області із скаргою вих. №30-5/10 від 30.10.2022 (вх. №7433 від 09.11.2022) на дії державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року у справі, в якій просить суд: - визнати незаконними дії державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Тернопільської області від 12.02.2019 по справі №921/372/18, котрі виразились у винесенні Постанов від 26.10.2022 про повернення наказів Господарського суду Тернопільської області від 12.02.2019 по справі №921/372/18 стягувачеві на підставі п.2 ч.1 ст.37 ЗУ “Про виконавче провадження”; - скасувати Постанови державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 26.10.2022 про повернення наказів Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року по справі №921/372/18 стягувачеві на підставі п.2 ч.1 ст.37 ЗУ “Про виконавче провадження”.
Відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Частиною 1 ст.77 ГПК України визначено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно з ч.1 ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч.4 ст.13 ГПК України).
Під час розгляду даної скарги Заліщицький відділ ДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного МРУ Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) викладені скаржником обставини не спростував, доказів в підтвердження вчинення усіх можливих необхідних передбачених законом заходів (у визначені строки та з встановленою періодичністю), спрямованих на вчасне і повне виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 12 лютого 2019 року, не надав.
Таким чином, враховуючи встановлену судом під час розгляду даної справи бездіяльність органу ДВС у виконавчих провадженнях : № 59298747 та № 59298403 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 12.02.2019 по справі №921/372/18, зокрема, за періоди : з 07.06.2019 по 09.09.2019, з 10.09.2019 по 14.12.2019, з 31.01.2020 по 12.06.2020, з 18.09.2020 по 23.02.202, та відсутність доказів в підтвердження вчинення в повній мірі виконавчих дій в подальшому, суд погоджується із твердження скаржника про те, що державний виконавець під час винесення постанови від 26.10.2022 дійшов помилкового (передчасного) висновку щодо відсутності у боржника майна, на яке могло бути звернено стягнення за виконавчим документом, у зв'язку з чим дії державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного МРУ Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), щодо винесення Постанови від 26.10.2022 про повернення наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 по справі №921/372/18 стягувачеві на підставі п.2 ч.1 ст.37 ЗУ "Про виконавче провадження" слід визнати незаконними та неправомірними.
Крім того, всупереч п.20 Інструкції з з організації примусового виконання рішень, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 №512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 №2832/5), зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за №489/20802, при винесенні постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 26.10.2022 (примірник якої долучено до матеріалів справи) не зазначено роз'яснення порядку повторного пред'явлення виконавчого документа до виконання.
В частині викладеної у скарзі вимоги про скасування постанови від 26.10.2022 про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п.2 ч.1 ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження" слід відмовити, оскільки така вимога суперечить приписам ст. 343 ГПК України, відповідно до якої за результатами розгляду скарги господарський суд постановляє ухвалу, в якій або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність виконавця неправомірними, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
Норми процесуального права не передбачають повноважень суду на скасування рішень органів державної виконавчої служби або приватних виконавців (аналогічний правовий висновок викладено в постанові Об'єднаної Палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.05.2021 у справі №905/64/15).
Одночасно, суд звертає увагу на те, що відповідно до приписів ч.5 ст.37 ЗУ "Про виконавче провадження" повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону, крім випадків, коли виконавчий документ не підлягає виконанню або покладені виконавчим документом на боржника зобов'язання підлягають припиненню відповідно до умов угоди про врегулювання спору (мирової угоди), укладеної між іноземним суб'єктом та державою Україна на будь-якій стадії урегулювання спору або розгляду справи, включаючи стадію визнання та виконання рішення, незалежно від дати укладення такої угоди.
Враховуючи зазначене вище, керуючись положеннями статей 86, 170, 202, 234, 235, 339-343 у сукупності з іншими статтями Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд, -
УХВАЛИВ:
1. Заперечення Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного МРУ Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) (вх.№7662 від 16.11.2022; вх.№7811 від 22.11.2022) - повернути без розгляду.
2. Скаргу ТОВ "Компанія "НІКО-ТАЙС" (вих. №30-5/10 від 30.10.2022 (вх. №7433 від 09.11.2022)) позивача (скаржника): Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" на дії державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 12.02.2019 у справі №921/372/18 - задовольнити частково.
3.Визнати неправомірними (незаконними) дії державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного МРУ Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №59298747 та №59298403, щодо винесення Постанови від 26.10.2022 про повернення наказу Господарського суду Тернопільської області від 12.02.2019 по справі №921/372/18 стягувачеві на підставі п.2 ч.1 ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження".
4. В решті вимог скарги - відмовити.
5.Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями) з 28.12.2022.
6.Оскарження чи заперечення щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.
7. Ухвалу (повний текст) направити учасникам справи, а також Заліщицькому ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного МРУ Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ).
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.
Суддя В.Л. Гевко