ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
29 грудня 2022 року Справа № 360/1541/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про уточнення позовних вимог та клопотання відповідача про продовження строку на подання відзиву у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
22 червня 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду через «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), які полягають у розрахунку та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168, яку він отримував під час проходження військової служби;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) здійснити перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168, яку він отримував під час проходження військової служби, здійснити виплату суми перерахунку.
08.08.2022 від позивача через «Електронний суд» надійшла уточнена позовна заява від 06.08.2022, відповідно до якої позивач просить суд:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), які полягають у розрахунку та виплаті позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 30 000 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168, яку він отримував під час проходження військової служби;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) здійснити перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні позивачу в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 30 000 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168, яку він отримував під час проходження військової служби, здійснити виплату суми перерахунку.
29.08.2022 від представника відповідача через «Електронний суд» надійшло клопотання про продовження строку на подання відзиву на позов та витребуваних документів, у зв'язку з введенням на території України воєнного стану та залученням ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до участі по стримуванню збройної агресії, позбавлений можливості вчасно підготувати запитувані судом документи, тому просить продовжити строк для подання відзиву на адміністративний позов та витребуваних документів по справі.
На підставі вимог статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суд постановляє ухвалу в порядку письмового провадження.
Згідно частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно із частиною першою та третьої ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження.
Отже, з огляду на зазначене, суд приймає уточнену позовну заяву від 06.08.2022, подану ОСОБА_1 08.08.2022, до розгляду.
Щодо клопотання відповідача про продовження строку на подання відзиву та витребуваних документів, суд дійшов таких висновків.
Згідно із частиною першою статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Ухвалою суду від 28 червня 2022 року відкрито провадження у справі та зобов'язано відповідача протягом п'ятнадцяти днів надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву, а також копії документів в межах предмета спору.
Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.
Зважаючи, що наданих сторонами та наявних у справі матеріалів недостатньо для з'ясування всіх обставин у справ, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк, наданий відповідачу для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних документів, до 09 січня 2023 року.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 44, 47, 118, 121, 162, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву від 06.08.2022, подану ОСОБА_1 08.08.2022.
Клопотання військової частини НОМЕР_1 про продовження строку на подання відзиву на позову заяву та витребуваних документів задовольнити.
Продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк на подання відзиву на уточнена позовна заява, подану 08.08.2022 та витребуваних документів, до 09 січня 2023 року.
Зобов'язати відповідача у строк до 09 січня 2023 року надіслати (надати) до суду відзив на уточнену позовну заяву та документи на його обґрунтування.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.С. Шембелян