УХВАЛА
27 грудня 2022 року
м. Київ
справа №620/19132/21
провадження №К/990/30888/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Смоковича М. І.,
суддів: Кашпур О. В., Соколова В. М.,
перевіривши касаційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,
ВСТАНОВИВ:
03 листопада 2022 року зазначену скаргу подано засобами поштового зв'язку.
08 листопада 2022 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції.
Скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження.
Верховний Суд ухвалою від 25 листопада 2022 року залишив касаційну скаргу без руху згідно зі статтею 332 КАС України та установив десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення її недоліків шляхом зазначення підстав пропуску процесуального строку на касаційне оскарження з наданням відповідних доказів.
На виконання вимог указаної ухвали на адресу суду касаційної інстанції заявником направлено заяву із обґрунтуванням підстав пропуску процесуального строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, суд, із урахуванням положень частини третьої статті 329 КАС України, дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку та наявність підстав для його поновлення.
З матеріалів касаційної скарги й ухвалених у цій справі рішень убачається таке.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 24 травня 2022 року в задоволенні адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки № 318846 від 07 грудня 2021 року про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 17000,00 гривень відмовлено.
Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 27 вересня 2022 року рішення суду першої інстанції скасував та прийняв нову постанову, якою адміністративний позов задовольнив.
Не погодившись із рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач подав касаційну скаргу.
Касаційну скаргу подано з підстав, передбачених пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України.
Так, автор посилається на відсутність висновку Верховного Суду застосування у подібних правовідносинах положень статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та пунктів 21, 22 та 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 08 листопада 2006 року.
Проаналізувавши підстави, на яких подана касаційна скарга у цій справі, Верховний Суд погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року.
Відтак, проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, та необхідність відкриття касаційного провадження з підстави, передбаченої пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України.
Керуючись статтями 329 - 332, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
1. Визнати поважними причини пропуску Державною службою України з безпеки на транспорті строку на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року в адміністративній справі № 620/19132/21 і поновити цей строк.
2. Відкрити касаційне провадження за скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу у справі № 620/19132/21.
3. Витребувати з Чернігівського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 620/19132/21.
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
5. Установити строк у п'ятнадцять днів із дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
6. Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.
Суддя-доповідач М. І. Смокович
Судді О. В. Кашпур
В. М. Соколов