ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття справи до провадження
27 грудня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/504/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Октябрського районного суду м. Полтави, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Національне агентство з питань запобігання корупції про зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
30.01.2020 ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Октябрського районного суду м. Полтави, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, в якому, після зменшення позовних вимог, просила суд: зобов'язати ТУ ДСА в Полтавській області нарахувати та виплатити судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 компенсацію у зв'язку з несвоєчасною виплатою суддівської винагороди за період 2016-2017 років та 2019 рік, а саме: за 06.07.2016, 13.09.2016, 14.09.2016, 21.09.2016, 22.09.2016, 23.09.2016, 28.09.2016, 11.10.2016, 18.10.2016, 16.03.2017, 05.04.2017, 14.09.2017, 15.09.2017, 14.03.2019, 05.06.2019, 07.06.2019, 01.11.2019, 19.11.2019, 20.11.2019, 27.11.2019, відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати".
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24.02.2021 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Октябрського районного суду м. Полтави (вул. Навроцького, 5, м. Полтава, 36000, ідентифікаційний код 02886195), Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області (вул. Соборності, 17, м. Полтава, 36000, ідентифікаційний код 26304855), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Національне агентство з питань запобігання корупції (б-р Дружби народів, 28, м. Київ, 01103, ідентифікаційний код 40381452) про зобов'язання вчинити певні дії - залишено без задоволення.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.09.2021 у справі №440/504/20 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.02.2021 по справі № 440/504/20 скасовано. Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволено. Зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області нарахувати та виплатити судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 компенсацію у зв'язку з несвоєчасною виплатою суддівської винагороди за період 2016-2017 років та 2019 рік, а саме: за 06.07.2016, 13.09.2016, 14.09.2016, 21.09.2016, 22.09.2016, 23.09.2016, 28.09.2016, 11.10.2016, 18.10.2016, 16.03.2017, 05.04.2017, 14.09.2017, 15.09.2017, 14.03.2019, 05.06.2019, 07.06.2019, 01.11.2019, 19.11.2019, 20.11.2019, 27.11.2019 відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати". Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 2102,00 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.
Постановою Верховного Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08 листопада 2022 року у справі №440/504/20 касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області задоволено частково. Постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року скасовано. Справу №440/504/20 направлено на новий розгляд до Полтавського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року у справі №440/504/20 виправлено описку, допущену в другому абзаці резолютивної частини скороченої постанови Верховного Суду від 08 листопада 2022 року та повного судового рішення - постанови Верховного Суду від 08 листопада 2022 року. Викладено другий абзац резолютивної частини скороченої постанови Верховного Суду від 08 листопада 2022 року та повного судового рішення - постанови Верховного Суду від 08 листопада 2022 року в такій редакції: “Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року у справі №440/504/20 скасувати”.
Справа №440/504/20 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 23.12.2022, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №440/504/20 передано у провадження судді Петрової Л.М. - 26.12.2022.
Таким чином, дана справа №440/504/20 підлягає прийняттю до провадження.
Відповідно до абзацу 2 частини 14 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до пункту 1 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Враховуючи положення статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Частиною 5 статті 353 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої або апеляційної інстанції при новому розгляді справи.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, враховуючи висновки Верховного Суду у постанові від 08.11.2022 у справі №440/504/20, суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів належним чином засвідчені копії первинних документів, в яких відображено дані щодо нарахування ОСОБА_1 суддівської винагороди у розмірі 23 903,84 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтею 9, 12, 31, 77, 80, 256, 257, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Октябрського районного суду м. Полтави, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Національне агентство з питань запобігання корупції про зобов'язання вчинити певні дії - прийняти до провадження.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 14:00 18 січня 2023 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду письмових пояснень по справі з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених в постанові від 08.11.2022 у справі №440/504/20, та доказів на підтвердження викладеного у письмових поясненнях.
Витребувати від відповідачів належним чином засвідчені копії первинних документів, в яких відображено дані щодо нарахування ОСОБА_1 суддівської винагороди у розмірі 23 903,84 грн.
Витребувані документи надати до суду у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали про прийняття справи до провадження.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Л.М. Петрова