МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
26 грудня 2022 р. № 400/5802/22
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з
адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001,
провизнання протиправним та скасування наказу від 09.11.2022 №1501, від 18.11.2022 №774, стягнення коштів в сумі 402,32 грн,
підстава позову: звільнення із служби в поліції,
ВСТАНОВИВ:
Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
У позовній заяві позивач вказує на те, що на його думку, розгляд справи належить проводити за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до пункту 7 частини третьої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Ураховуючи думку позивача, справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження.
Суд вказує на те, що підготовче засідання у справі можливо провести в режимі відеоконференції з огляду на таке.
24.02.2022 розпочалася військова агресія Російської Федерації проти України. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні” введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Натепер воєнний стон продовжений Указом Президента України від 07.11.2022 № 757 до 19 лютого 2023 року.
Відповідно до наказу Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.11.2022 № 23-о, з метою належної організації роботи суду, ураховуючи руйнування будівлі суду внаслідок ракетного обстрілу 22.09.2022 та неможливості забезпечення безпечного відвідування громадянами приміщення суду, розгляд справ у відкритих судових засіданнях не проводиться до окремого розпорядження. Дозволено проводити судові засідання у форматі відеоконференцзв'язку. Рекомендовано проводити розгляд справ в порядку письмового провадження.
Згідно з частиною третьою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
За нормами підрозділу 3 "Підсистема відеоконференцзв'язку" розділу ІІІ "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, серед іншого, поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів.
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
На підставі вищенаведеного, ураховуючи наявну в суді технічну можливість, підготовче засідання можливо провести в режимі відеоконференції з використанням сторонами власних технічних засобів.
Не пізніше ніж за 2 дні до підготовчого засідання учасникам справи (у разі неподання ними заяви про проведення підготовчого засідання у їхню відсутність) належить повідомити суду відомості про представників, які братимуть участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції (прізвище, ім'я, по батькові, електронна адреса, контактний номер телефону), та надати документи, що підтверджують їхні повноваження як представників.
Також, на підставі статей 9, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у відповідача належить витребувати належно засвідчені копії всіх документів, на підставі та з урахуванням яких був виданий наказ про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 9, 79, 80, 162, 171, 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 24 січня 2023 року о 10 год 00 хв.
4. Установити участь представників учасників справи у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
5. Запропонувати учасникам справи подати до суду клопотання про проведення підготовчого засідання за їхньої відсутності в порядку письмового провадження.
6. Зобов'язати учасників справи (у разі неподання ними заяви про проведення підготовчого засідання у їхню відсутність) не пізніше 19.01.2023:
- письмово повідомити суду відомості про представників, які братимуть участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів (прізвище, ім'я, по батькові, електронна адреса, контактний номер телефону);
- надати до суду документи, що підтверджують повноваження представників.
7. Установити строки подання доказів та заяв по суті справи:
7.1. Відповідачу - відзиву на позовну заяву за кожним з доводів позовної заяви та доказів на його підтвердження з доказами його направлення позивачу (статті 79, 162 Кодексу адміністративного судочинства України) - п'ятнадцять днів з моменту отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі;
7.2. Позивачу - відповіді на відзив з доказами її направлення відповідачу (стаття 163 Кодексу адміністративного судочинства України) - п'ять днів з моменту отримання копії відзиву на позовну заяву;
7.3. Відповідачу - письмових заперечень з доказами їх направлення позивачу (стаття 164 Кодексу адміністративного судочинства України) - п'ять днів з моменту отримання копії відповіді на відзив.
8. Витребувати у Головного управління Національної поліції в Миколаївській області належно засвідчені копії всіх документів, на підставі та з урахуванням яких був виданий наказ 09.11.2022 № 1501 про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності. Витребувані докази подати одночасно з поданням відзиву на позовну заяву.
9. Інформацію у справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua
10. Копії ухвали направити учасникам справи.
11. Роз'яснити сторонам, що відповідно до чаcтини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
12. Звернути увагу сторін на таке:
- подані суду письмові докази мають відповідати вимогам статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
- повноваження представників сторін мають бути підтверджені відповідно до статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України.
13. Справа розглядатиметься суддею Птичкіною В.В. одноособово.
14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна