ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
22 грудня 2022 року Справа №804/321/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання Дніпровської митниці про заміну сторони правонаступником у справі №804/321/16 за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" до Дніпровської митниці Держмитслужби про скасування рішення та картки відмови,-
ВСТАНОВИВ:
13.01.2016 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" до Дніпропетровської митниці ДФС із позовними вимогами щодо скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 09.07.2015 р. №110010000/2015/20070 та визнання недійсним та скасування рішення Дніпропетровської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 09.07.2015 р. №110010000/2015/600413/1.
Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 804/321/16 та у зв'язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Захарчук-Борисенко Н.В
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (головуючий суддя - Захарчук-Борисенко Н.В.) від 14.01.2016 р. відкрито провадження у справі №804/321/16 за вищезазначеним позовом.
08.02.2016 р. Дніпропетровського окружного адміністративного суду винесено постанову по справі №804/321/16, якою у задоволенні позову Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" - відмовлено.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2016 року апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" задоволено, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2016 р. по справі №804/321/16 скасовано та прийнято нове рішення, яким суд апеляційної інстанції постановив скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 09.07.2015 р. №110010000/2015/20070 та визнати протиправною і скасувати рішення Дніпропетровської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 09.07.2015 р. №110010000/2015/600413/1.
24 січня 2020 р. за результатами розгляду касаційної скарги Дніпропетровської митниці ДФС Верховним Судом винесено ухвалу по справі №804/321/16, якою касаційну скаргу відповідача задоволено та ухвалено скасувати винесені у справі №804/321/16 постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2016 р. та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2016 р., адміністративну справу №804/321/16 направити на новий розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
20 лютого 2020 р. адміністративна справа №804/321/16 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та у зв'язку з повторним автоматизованим перерозподілом була передана на розгляд судді Боженко Н.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2020 р. адміністративну справу №804/321/16 прийнято до розгляду та ухвалено здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 березня 2020 р. по справі №804/321/16 в порядку статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України допущено процесуальне правонаступництво первинного відповідача по справі з Дніпропетровської митниці ДФС його процесуальним правонаступником - Дніпровською митницею Держмитслужби.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2020 року зупинено провадження в адміністративній справі №804/321/16 за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" до Дніпровської митниці Держмитслужби про скасування рішення та картки відмови - до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів (карантину).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року поновлено провадження у справі №804/321/16 за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" до Дніпровської митниці Держмитслужби про скасування рішення та картки відмови, признач підготовче засідання на 13 грудня 2022
Протокольною ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2022 року підготовче засідання відкладено на 22 грудня 2022 року.
14 грудня 2022 року до суду представником Дніпровської митниці подано клопотання (вх. №9800/22) подано клопотання, відповідно до якої просить замінити відповідача у справі «Дніпровську митницю Держмитслужби» на правонаступника «Дніпровську митницю».
Суд, дослідивши матеріали справи, подане клопотання про заміну сторони правонаступником, дійшов до наступного висновку.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» постановлено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби.
Згідно Додатку до вказаної постанови Дніпровська митниця Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935) на теперішній час знаходиться у стадії припинення у зв'язку з реорганізацією митних органів шляхом їх приєднання до Державної митної служби.
П.2 вказаної Постанови визначено, що територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 895 та після проведення відповідних заходів Державною митною службою України видано наказ від 30 червня 2021 року № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи», яким наказано митницям як відокремленим структурним підрозділам Держмитслужби розпочати з 00 годин 01 липня 2021 року здійснювати покладені на них Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положеннями про митницю функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
З урахуванням викладеного, з 01.07.2021 до Дніпровської митниці (код ЄДРПОУ ВП 43971371) як відокремленого структурного підрозділу Держмитслужби перейшли функції та повноваження реорганізованої Дніпровської митниці Держмитслужби.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що належним відповідачем у цій справі наразі є Дніпровська митниця (код ЄДРПОУ ВП 43971371).
Згідно частини першої ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни відповідача його правонаступником, у зв'язку із проведеною реорганізацією та задоволення клопотання відповідача.
Керуючись статтями 52, 180, 181, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання Дніпровської митниці про заміну сторони його правонаступником у справі №804/321/16 - задовольнити.
Замінити сторону по справі № 804/321/16 з Дніпровської митниці Держмитслужби, правонаступником - Дніпровська митниця (49038, м. Дніпро, вул. Ольги княгині,22, код ЄДРПОУ ВП 43971371).
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Боженко