ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
22 грудня 2022 року Справа №160/7291/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі питання про поновлення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
23.05.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати індексації грошового забезпечення за період з 09.04.2016 року по 03.10.2019 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 09.04.2016 року по 03.10.2019 року відповідно до Порядку №1078, з урахуванням базового місяця - січень 2008 року;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати середнього заробітку за затримку розрахунку при звільненні за період з 03.10.2019 року по дату фактичного розрахунку;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні за період з 03.10.2019 року по дату фактичного розрахунку;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та сплатити компенсацію втрати частини доходів на суму заборгованості частини недоотриманого грошового забезпечення з 09.04.2016 року по день фактичної виплати заборгованості.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2022 зупинено провадження у справі №160/7291/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" та Закону України "Про Збройні Сили України" військових формувань, що переведені на воєнний стан.
З моменту зупинення провадження у справі жодних клопотань від учасників справи до суду не надходило.
Разом з тим статтею 236 КАС України визначено підстави обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі. Передбачений цією нормою процесуального закону перелік підстав для зупинення провадження у справі є вичерпним.
Згідно з пунктом 5 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Отже, процесуальний закон пов'язує необхідність зупинення провадження у справі не з наявністю воєнного стану в Україні, а із фактом перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Відповідну правову позицію викладено Верховним Судом у справі №№200/3012/21-а щодо вирішення питання про наявність підстав для зупинення провадження у справі на підставі п.5 ч.1 ст. 236 КАС України.
Водночас, з наведених відповідачем у клопотанні про зупинення провадження у справі обґрунтувань, суд не встановив необхідних умов для зупинення провадження у справі, які передбачені пунктом 5 частини першої статті 236 КАС України. На підтвердження наявності таких, сторонами судового процесу не надано жодних доказів після прийняття ухвали від 06.07.2022.
Зокрема, ані позивачем, ані відповідачем не зазначено та не надано доказів перебування їх у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Згідно з ч.3 ст. 237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Оскільки справа розглядається в порядку письмового провадження, суд приходить до висновку, що обставини, які б унеможливлювали розгляд справи на даний час через введення воєнного стану відсутні, що є підставою для поновлення провадження у справі, тому провадження у даній справі слід поновити.
Прізвище головуючого судді у справі змінено з «Віхрова» на « ОСОБА_2 » відповідно до наказу в.о. голови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.12.2022 за №705-к.
Керуючись статтями 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
УХВАЛИВ:
Поновити провадження в адміністративній справі №160/7291/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, зі стадії на якій його було зупинено.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя В.С.Парненко