ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
16.12.2022 Справа№ 914/1500/22
За Заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект Плюс»
про: заміну Сторони (у виконавчому документі) у справі
за Заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект Плюс» (79041, м.Львів, вул.Героїв УПА, 73; ідент.код 41027977) про видачу Судового наказу на стягнення з
Боржника: Перемишлянської міської ради Львівського району Львівської області (81200, Львівська обл., Львівський р-н, м.Перемишляни, вул.Привокзальна, буд 3 А; ідент.код 26485176)
боргу у сумі 47173,72 грн з оплати вартості послуг (щодо проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів).
Суддя: Стороженко О.Ф.
Секретар: Беднар А.М.
Представники:
Заявника: не прибув;
Боржника: не прибув;
Виконкому: не прибув.
Процесуальні дії вчинено Судом у приміщенні Господарського суду Львівської області: зал судового засідання №11.
18.07.2022 Господарським судом Львівської області видано Судовий наказ у справі №914/1500/22, яким стягнено з Перемишлянської міської ради Львівського району Львівської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект Плюс» борг у сумі 47173,72 грн та витрати на судовий збір у сумі 248,10 грн.
Товариством з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект Плюс» подано Заяву про заміну Боржника у Судовому наказі (виконавчому документі) на Виконавчий комітет Перемишлянської міської ради.
Підставами Заяви про заміну Боржника, зокрема, зазначено:
-для виконання Судового наказу ТОВ «Західземлепроект Плюс» звернулось в Управління державної казначейської служби України у Перемишлянському районі Львівської області, яке Листом від 21.10.2022 №02-17-08/771 повідомило, що Боржник - Перемишлянська міська рада не має будь-яких рахунків, відкритих в органах Казначейства;
-Виконавчим комітетом Перемишлянської міської ради, Листом від 16.11.2022 №03-16/02/1823, повідомлено, що Виконавчий комітет має відкритий рахунок в органах Державної казначейської служби України, а також зазначено його реквізити, при цьому, повідомлено, що у Перемишлянської міської ради Львівського району Львівської області відсутні реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби;
-таким чином, юридична особа «Перемишлянська міська рада» не є розпорядником бюджетних коштів та у неї відсутні будь-які рахунки, відкриті в органах казначейської служби та банківських установах;
-Виконавчий комітет Перемишлянської міської ради є головним розпорядником коштів бюджету територіальної громади, а для виконання своїх повноважень та обліку коштів загального і спеціального фондів бюджету Виконавчому комітету в Державній казначейській службі України відкрито реєстраційні та спеціальні рахунки;
-згідно зі статтею 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи;
-відповідно до пункту 18 статті 2 Бюджетного кодексу України, головні розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень; водночас у пункті 12 цієї ж статті визначено, що бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок, відповідно, державного бюджету чи місцевого бюджету;
-у разі визначення рішенням відповідної місцевої ради виконавчого комітету головним розпорядником бюджетних коштів з метою здійснення загальнодержавних функцій управління у межах встановлених йому бюджетних повноважень, він має бути створений у статусі юридичної особи відповідно до норм чинного законодавства;
-відповідно до пункту 3 частини другої статті 22 Кодексу, головними розпорядниками бюджетних коштів за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, можуть бути виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад, структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.
Заявником заявлено Клопотання про розгляд Заяви за відсутності представника.
Перемишлянською міською радою та її Виконавчим комітетом не виконано обов'язкової вимоги Суду, викладеної в Ухвалах від 29.11.2022 та 06.12.2022, щодо забезпечення участі представників у судовому засіданні.
Крім цього, Виконкомом не виконано вимоги Суду щодо надання (у письмовій формі) пояснень стосовно Заяви Товариства «Західземлепроект Плюс».
Враховуючи факт відсутності у Перемишлянської міської ради (Боржника за Судовим наказом) розрахункових рахунків, що підтверджується Листом від 21.10.2022 Управління Державної казначейської служби України у Перемишлянському районі Львіської області та Листом Виконавчого комітету Перемишлянської міської ради від 16.11.2022, а також - норми статей 2, 22 Бюджетного кодексу України, відповідно до яких головним розпорядником бюджетних коштів є Виконком Перемишлянської міської ради (а не Міська рада), керуючись принципом верховенства права та нормами статей 18, 326 Господарського процесуального кодексу України стосовно обов'язковості до виконання судових рішень, Суд встановив наявність підстави для застосування у даному випадку аналогії закону, а саме: застосування норм пунктів 1, 5 ст.334 ГПК України, якими передбачено право на заміну Сторони у Виконавчому документі (Судовому наказі) у разі її вибуття, так як фактично Перемишлянська міська рада «вибула» із розрахункового обслуговування, а функції головного розпорядника коштів місцевого бюджету перейшли до її Виконавчого комітету.
Враховуючи зазначене, наявні підстави для заміни Перемишлянської міської ради Львівського району Львівської області, Боржника у Судовому наказі від 18.07.2022 у справі №914/1500/22, її Виконавчим комітетом.
Виходячи з наведеного та керуючись нормами статей 11, 18, 73, 76, 232, 234, 235, 326, 334 Господарського процесуального кодексу України, - Суд
Ухвалив:
1. Задоволити Заяву.
2. Замінити Перемишлянську міську раду Львівського району Львівської області (81200, Львівська обл., Львівський р-н, м.Перемишляни, вул.Привокзальна, буд 3 А; ідент.код 26485176), Боржника у Судовому наказі Господарського суду Львівської області від 18.07.2022 у справі №914/1500/22, Виконавчим комітетом Перемишлянської міської ради Львівського району Львівської області (81200, Львівська обл., Львівський р-н, м.Перемишляни, вул.Привокзальна, буд 3 А; ідент.код 04056173).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання (Суддею) та може бути оскаржена відповідно до норм статей 254-257 ГПК України (у 10-денний строк , - шляхом подання апеляційної скарги до Західного апеляційного господарського суду).
Суддя Стороженко О.Ф.