ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901,UA368999980313151206083020649
_____________________________________________________________________________
РІШЕННЯ
іменем України
20.12.2022р. Справа №905/1977/21 (905/235/22)
Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.,
при секретарі судового засідання Зеленському Б.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
за позовом: Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" (код ЄДРПОУ 00191678; юридична адреса: 87547, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Мітрополитська, 177А) в особі Відокремленого підрозділу "Добропільське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" (код ЄДРПОУ 35581061, адреса: 85000, м. Добропілля, вул. Луганського, 2)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ" (код ЄДРПОУ 37014600, адреса: 85004, Донецька обл., м.Добропілля, вул.Франка Івана, буд. 19, кім.103)
про стягнення 185.495,41 грн.
в межах справи № 905/1977/21
про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля"
ліквідатор - арбітражний керуючий Курбанов Назім Вахід-Огли, -
представники сторін не з'явились, -
СУТЬ СПОРУ:
Комунальним підприємством "Компанія "Вода Донбасу" в особі Відокремленого підрозділу "Добропільське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" подано до Господарського суду Донецької області позовну заяву №20/60 від 18.01.2022 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ" оплати за перевищення гранично допустимих концентрацій у розмірі 185.495,41 грн., крім того, судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2782,00 грн. за розгляд цієї справи.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договору №293 від 01.01.2019 на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, а саме в частині оплати за перевищення гранично допустимих концентрацій шкідливих речовин у стічних водах в період січня-листопада 2019 року.
Нормативно вимоги обґрунтовано ст.ст. 174, 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 193, 525, 526, 629 Цивільного кодексу України, Водного кодексу України, Законом Україи «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» від 22.06.2017 №2047-8, «Правилами приймання стічних вод у комунальні та відомчі системи каналізації міст Добропілля, Білицьке, Білозерське та селища Новодонецьке» погоджені рішенням виконавчого комітету Добропільської міської ради від 11.04.2012 №229.
На підтвердження вимог позивачем надано: договір №293 від 01.01.2019 на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення з протоколом розбіжностей від 01.01.2019; спільний наказ про призначення відповідальних осіб в області водних ресурсів; витяг з правил приймання стічних вод у комунальні та відомчі системи каналізації міст Добропілля, Білицьке, Білозерське та селища Новодонецьке з рішенням Добропільської міської ради №229 від 21.04.2019; акти, протоколи, листи, розрахунки коефіцієнту кратності, сум за скид понаднормативних забруднень, бухгалтерські довідки та претензії з відповідями за період січень-листопад 2019 року; розрахунок ціни позову; довіреність на представника; правовстановлюючі документи.
Копії означених документів долучено до матеріалів справи.
ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» у поданому ним відзиві (вх.№ 01-35/1352 від 25.04.2022) заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що були порушені умови відбору проб стічних вод та зазначає, що надані позивачем акти відбору проб та протоколи результатів аналізів не є належними та допустимими доказами по даній справі, оскільки в них не вказано в яких умовах транспортувалися та зберігалися відібрані проби, що може вплинути на достовірність результату вимірювань. Тому за думкою відповідача позов не підлягає задоволенню.
ХІД СПРАВИ:
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 31.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 905/1977/21 (905/235/22), справу постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, встановлено сторонам строк для вчинення дій процесуального характеру та призначено судове засідання на 24.02.2022, визнано явку представників сторін не обов'язковою.
Судове засідання, призначене на 24.02.2022, не відбулось у зв'язку із запровадженням відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, воєнного стану в Україні із 05 години 30 хвилин 24.02.2022.
На підставі наказу голови Господарського суду Донецької області від 28.02.2022 № 20, розпорядження голови Господарського суду Донецької області від 15.04.2022 № 9-р установлено особливий режим роботи Господарського суду Донецької області в умовах воєнного стану, тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежено доступ до приміщення суду, з 18.04.2022 запроваджено роботу Господарського суду Донецької області у віддаленому режимі.
Рішенням зборів суддів Господарського суду Донецької області від 13.06.2022, з метою оптимізації знаходження працівників та відвідувачів у приміщенні суду, в залежності від об'єктивних обставин, пов'язаних із збройною агресією, у тому числі інтенсивністю бойових дій у місті Харкові, подовжено обмежений доступ учасників судового процесу до приміщення суду та запропоновано дистанційне спілкування шляхом електронного та поштового листування, телефонування, участі в судових засіданнях в режимі відеоконференцій, подання документів в електронному вигляді із застосуванням підсистеми Електронний суд.
Ухвалою суду від 06.05.2022 відкладено розгляд справи № 905/1977/21 (905/235/22); постановлено про дату, час і місце наступного судового засідання учасників справи повідомити додатково відповідною ухвалою; повідомлено сторін, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі Електронний суд.
Відповідно до Указів Президента України «Про продовження строку дії воєнного cтану в Україні» від 14.03.2022р. №133/2022, від 22.04.2022р. №259/2022, від 17.05.2022р. №341/2022, від 12.08.2022р. №573/2022, від 07.11.2022р. №757/2022, затверджених відповідними Законами України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Ухвалою суду від 16.11.2022 призначено розгляд справи № 905/1977/21 (905/235/22) на 20.12.2022; явку представників сторін визнано не обов'язковою; запропоновано сторонам письмово висловити актуальну правову позицію по суті спору в умовах воєнного стану.
У зв'язку з недостатніми бюджетними призначеннями на 2022 рік та відсутність знаків поштової оплати, на виконання розпорядження Господарського суду Донецької області від №7-р від 21.02.2022 "Про призупинення прийняття документів для відправки за межі суду" направлення ухвали від 16.11.2022 у цій справі здійснено шляхом електронного листування на відомі електронні адреси учасників справи, а саме: позивач - Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу» в особі Відокремленого підрозділу «Добропільське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», E-mail отримувача: info@donvoda.com; dob_puvkh@voda.dn.ua; відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ", E-mail отримувача: irinakolomiets78@gmail.com (Журнал вихідної електронної пошти міститься в матеріалах справи).
Частиною 3 статті 120 ГПК України встановлено, що виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Відповідно до приписів частин 5 та 6 статті 242 ГПК України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності в особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення, якщо така адреса відсутня. Днем вручення судового рішення є, між іншим, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи. Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Офіційна електронна адреса відповідно до підпункту 5.8 розділу I Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 N 1845/0/15-21 (далі - Положення), це: сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.
Таким чином, надсилання процесуального документа в електронній формі на офіційну електронну адресу учасника справи є належним повідомленням такого учасника про хід справи.
Також, всі процесуальні акти суду оприлюднено у Єдиному державному реєстрі судових рішень веб-порталу Судова влада України в мережі Інтернет, відомості якого є офіційними та загальнодоступними для безоплатного перегляду згідно Закону України "Про доступ до судових рішень".
Станом на 20.12.2022 від учасників справи до суду не надходило заяв, клопотань, пояснень тощо.
У судове засідання 20.12.2022 сторони своїх представників не направили. Оскільки явка уповноважених представників сторін обов'язковою не визнавалась, неявка належним чином повідомлених позивача та відповідача не перешкоджає розгляду справи судом.
Згідно ч.4 ст.240 Господарського процесуального кодексу України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, суд підписує рішення без його проголошення.
ВСТАНОВЛЕНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
01.01.2019 між Комунальним підприємством «Компанія «Вода Донбасу» (виробник, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» (споживач, відповідач) було укладено договір №293 на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, відповідно до якого виробник подає по своїм мережам воду питну до місця підключення водопровідного вводу споживача до мереж виробника в межах узгоджених розрахункових обсягів з урахуванням технічних можливостей виробника, а споживач оплачує послуги з централізованого питного водопостачання виробникові. Виробник приймає і очищує стічні води споживача - усі види стічних вод, що утворилась внаслідок діяльності споживача після використання води в усіх системах водопостачання (господарсько-питного, технічного, гарячого водопостачання тощо), а також поверхневі стічні води з території споживача, а споживач оплачує послуги з централізованого водовідведення виробникові на умовах цього договору (п. 1.2 договору).
Виробник подає споживачеві воду, яка відповідає ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною», протягом усього періоду дії договору в межах узгоджених розрахункових обсягів, зазначених у п.2.2 цього договору (п. 2.1 договору).
Пунктом 2.2 договору сторони погодили розрахунковий обсяг споживаної води.
Виробник надає послуги централізованого водовідведення (п.1.2 договору) протягом усього періоду дії договору в межах обсягів, передбачених п. 3.4 цього договору (п. 3.1 договору).
Виробник приймає і очищує стічні води споживача в межах узгоджених розрахункових обсягів у межах гранично-допустимих концентрацій забруднюючих речовин, в т.р. об'ємів стічних вод, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій (поверхневі стічні води), і неорганізовано потрапляють в мережі водовідведення споживача та/або виробника, як при загальносплавній, так і при роздільній системі водовідведення (п. 3.2 договору).
В п. 3.4 договору сторони погодили розрахунковий обсяг стічних вод.
Обсяг стічних вод, що надходять у міську каналізаційну мережу, визначається за показами приладу обліку стоків або розрахунковим шляхом (п. 3.5 договору).
Споживання споживачем стічних вод з перевищенням гранично допустимих концентрацій (ГДК) забороняється. Виробник встановлює споживачеві наступні гранично допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах згідно з Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення» (мг/дм3 або г/м3), зокрема для м. Добропілля: 1) БПК3 - 200; 2) Зважені речовини - 187; 3) Нафтопродукти - 2,1; 4) Хлориди - 345; 5) Сульфати - 510; 6) Сульфіди - 1,5; 7) Залізо загальне - 1,7; 8) Жири - 50; 9) Фосфати - 9,3; 10) СПАВ - 2,3; 11) Нітрити - 1; 12) Нітрати - 30; 13) Рн - 6,5-9; 14) Сухий залишок - 1600; 15) Температура - не більше 40оС; 16) ГПК - 360; 17) Азот аміака - 24.
Категорично забороняється скидати в каналізаційну мережу: нерозчинні масла, смоли, мазут; кислоти, горючі суміші, токсичні і розчинені газоподібні речовини, здатні створювати в мережах і спорудах токсичні гази; речовини, для яких не встановлено ГДК водойм; концентровані маткові і кубові розчини; радіоактивні речовини, епідеміологічно небезпечні бактеріальні та вірусні забруднення; будівельне сміття, тверді побутові відходи, сторонні предмети (п. 3.8 договори).
Споживач зобов'язується щомісяця до 5 числа місяця, наступного за звітним, надавати виробникові відомості про обсяги скинутих стічних вод в комунальну каналізаційну мережу за минулий місяць та їх якісних показників (результатів аналізу стічних вод). У разі не надання зазначених відомостей виробник має право провести аналіз стоків споживача самостійно з оплатою вартості цих робіт споживачем протягом 3 банківських днів з моменту одержання платіжних документів (п. 3.9 договору).
Споживач зобов'язаний забезпечити можливість проведення процівниками виробника в будь-який час доби контрольного відбору проб стічних вод споживача, включаючи надання необхідних відомостей та експлуатаційного персоналу (п. 3.14 договору).
Розмір плати за скидання стічних вод з перевищенням ГДК у систему каналізації населеного пункту визначається згідно з вимогами Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення (п. 3.16 договору).
Розмір плати за скид об'ємів стічних вод в систему каналізації населенного пункту, які перевищують обсяги, зазначені у п. 3.4 цього договору, визначається згідно з вимогами Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення (п. 3.17 договору).
Контроль якості стічних вод, що скидаються споживачем у комунальну каналізацію, здійснює виробник (п. 4.3 договору).
Цей договір набирає чинності при досягненні згоди з усіх істотних умов договору і діє з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року включно (п. 12.1 договору).
Договір складений та підписаний уповноваженими представниками сторін з укладанням протоколу розбіжностей.
Протоколом розбіжностей до договору №293 від 01.01.2019 на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення від 01.01.2019 сторони погодили внесення змін до п. 5.6 договору, а також те, що цей протокол розбіжностей є невід'ємною частиною договору №293 від 01.01.2019.
Протокол розбіжностей підписаний представниками сторін та скріплений печатками підприємств без зауважень та виправлень.
Спільним наказом від 22.10.2018 визначено відповідальних осіб в області водних ресурсів, а саме тих, хто уповноважений представляти ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» при відборі проб, підписувати акти відбору проб: Литвишко В.О. (начальник ділянки теплопостачання, водопосточання та водовідведення), Умбатов С.І. (теплотехнік ділянки ТВВ), Горовецький Е.І. (майстер ділянки ТВВ), Саприкін І.І. (майстер ділянки ТВВ), Чубарь Л.І. (механік ділянки ТВВ), Пилипончук С.О. (майстер (поверхні) ділянки ТВВ).
Позивач відповідно до умов Договору здійснив обстеження мереж водопостачання та водовідведення відповідача та із ціллю дослідження якості води взяв відбори стічних вод з контрольного колодязю на випуску підприємства ш. Новодонецької міст підключення і за результатами обстеження склав акти відбору проб стічних вод:
- Акт №34 - дата та час відбору: 23.01.2019 о 09:30, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства Литвишко В.О. (начальник ДТВВ). Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 23.01.2019 о 10:30;
- Акт №59 - дата та час відбору: 13.02.2019 о 09:50, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства Умбатова С.І. (теплотехник ДТВВ). Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 13.02.2019 об 11:30;
- Акт №106 - дата та час відбору: 22.03.2019 о 10:00, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства Умбатова С.І. (теплотехник ДТВВ). Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 22.03.2019 об 11:00;
- Акт №119 - дата та час відбору: 09.04.2019 о 12:10, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства Литвишко В.О. (начальник ДТВВ). Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 09.04.2019 о 12:55;
- Акт №147 - дата та час відбору: 15.05.2019 о 09:10, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства Умбатова С.І. (теплотехник ДТВВ). Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 15.05.2019 о 10:20;
- Акт №180 - дата та час відбору: 12.06.2019 о 09:20, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства Умбатова С.І. (теплотехник ДТВВ). Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 12.06.2019 об 11:20;
- Акт №219 - дата та час відбору: 12.07.2019 о 09:00, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства Умбатова С.І. (теплотехник ДТВВ). Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 12.07.2019 о 10:20;
- Акт №251 - дата та час відбору: 16.08.2019 о 09:15, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства Умбатова С.І. (теплотехник ДТВВ). Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 16.08.2019 о 10:00;
- Акт №280 - дата та час відбору: 18.09.2019 о 09:15, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства Умбатова С.І. (теплотехник ДТВВ). Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 18.09.2019 о 09:50;
- Акт №293 - дата та час відбору: 07.10.2019 о 09:50, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства Головач С.В. (начальник УТВВ). Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 07.10.2019 о 10:30;
- Акт №328 - дата та час відбору: 11.11.2019 об 11:40, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства Головач С.В. (начальник УТВВ). Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 11.11.2019 о 12:30.
Зауважень при відборі проб і складанні відповідного акту представником ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» не зафіксовано.
Проби, які були відібрані виробником пройшли хімічний аналіз в хіміко бактеріологічної лабораторії КП «Компанія Вода Донбасу» виробничого управління «Водопровідно каналізаційного господарства» м. Добропілля, були встановлені перевищення ГДК і лабораторні результати аналізів зафіксовані в протоколах дослідження стічної води:
- Протокол № 5 від 28.01.2019 (відповідно акту №34 від 23.01.2019): початок виконання аналізу - 23.01.2019 о 10:40; закінчення виконання аналізу - рН, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 23.01.2019 о 16:00, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 24.01.2019 о 16:00, БСК5 - 28.01.2019 о 10:50. Результат дослідження - перевищення ГДК по сульфатам - 496 мг/дм3 (норма - 320 мг/дм3);
- Протокол № 9 від 18.02.2019 (відповідно акту №59 від 13.02.2019): початок виконання аналізу - 13.02.2019 об 11:40; закінчення виконання аналізу - рН, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 13.02.2019 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 14.02.2019 о 16:30, БСК5 - 18.02.2019 об 11:30. Результат дослідження - перевищення ГДК по сульфатам - 605 мг/дм3 (норма - 320 мг/дм3), сухому залишку - 1700 мг/дм3 (норма - 1480 мг/дм3);
- Протокол № 15 від 27.03.2019 (відповідно акту №106 від 22.03.2019): початок виконання аналізу - 22.03.2019 об 11:10; закінчення виконання аналізу - рН, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 22.03.2019 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 23.03.2019 о 15:00, БСК5 - 27.03.2019 о 10:30. Результат дослідження - перевищення ГДК по сульфатам - 626 мг/дм3 (норма - 320 мг/дм3), сухому залишку - 1707 мг/дм3 (норма - 1480 мг/дм3);
- Протокол № 18 від 15.04.2019 (відповідно акту №119 від 09.04.2019): початок виконання аналізу - 09.04.2019 о 13:00; закінчення виконання аналізу - рН, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 09.04.2019 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 10.04.2019 о 15:00, БСК5 - 14.04.2019 об 11:30. Результат дослідження - перевищення ГДК по сульфатам - 563 мг/дм3 (норма - 320 мг/дм3), сухому залишку - 1574 мг/дм3 (норма - 1480 мг/дм3);
- Протокол № 22 від 20.05.2019 (відповідно акту №147 від 15.05.2019): початок виконання аналізу - 15.05.2019 о 10:30; закінчення виконання аналізу - рН, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 15.05.2019 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 16.05.2019 о 16:00, БСК5 - 20.05.2019 об 11:20. Результат дослідження - перевищення ГДК по сульфатам - 628 мг/дм3 (норма - 320 мг/дм3), сухому залишку - 1583 мг/дм3 (норма - 1480 мг/дм3);
- Протокол № 25 від 18.06.2019 (відповідно акту №180 від 12.06.2019): початок виконання аналізу - 12.06.2019 об 11:30; закінчення виконання аналізу - рН, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 12.06.2019 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 13.06.2019 о 16:00, БСК5 - 17.06.2019 о 10:20. Результат дослідження - перевищення ГДК по сульфатам - 594 мг/дм3 (норма - 320 мг/дм3);
- Протокол № 33 від 17.07.2019 (відповідно акту №219 від 12.07.2019): початок виконання аналізу - 12.07.2019 об 11:00; закінчення виконання аналізу - рН, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 12.07.2019 о 15:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 13.07.2019 о 16:00, БСК5 - 17.07.2019 об 11:20. Результат дослідження - перевищення ГДК по сульфатам - 580 мг/дм3 (норма - 320 мг/дм3), сухому залишку - 1595 мг/дм3 (норма - 1480 мг/дм3);
- Протокол № 39 від 21.08.2019 (відповідно акту №251 від 16.08.2019): початок виконання аналізу - 16.08.2019 о 10:10; закінчення виконання аналізу - рН, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 16.08.2019 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 17.08.2019 о 16:30, БСК5 - 21.08.2019 об 11:20. Результат дослідження - перевищення ГДК по сульфатам - 539 мг/дм3 (норма - 320 мг/дм3);
- Протокол № 48 від 23.09.2019 (відповідно акту №280 від 18.09.2019): початок виконання аналізу - 18.09.2019 о 10:00; закінчення виконання аналізу - рН, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 18.09.2019 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 19.09.2019 о 16:00, БСК5 - 23.09.2019 о 10:20. Результат дослідження - перевищення ГДК по сульфатам - 749 мг/дм3 (норма - 320 мг/дм3), сухому залишку - 1884 мг/дм3 (норма - 1480 мг/дм3);
- Протокол № 49 від 15.10.2019 (відповідно акту №293 від 07.10.2019): початок виконання аналізу - 07.10.2019 о 10:50; закінчення виконання аналізу - рН, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 07.10.2019 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 08.10.2019 о 16:00, БСК5 - 12.10.2019 об 11:20. Результат дослідження - перевищення ГДК по сульфатам - 504 мг/дм3 (норма - 320 мг/дм3);
- Протокол № 59 від 18.11.2019 (відповідно акту №328 від 11.11.2019): початок виконання аналізу - 11.11.2019 о 12:40; закінчення виконання аналізу - рН, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 11.11.2019 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 12.11.2019 о 16:30, БСК5 - 16.11.2019 о 10:20. Результат дослідження - перевищення ГДК по сульфатам - 1193 мг/дм3 (норма - 320 мг/дм3), хлориди - 292 мг/дм3 (норма - 273 мг/дм3), сухому залишку - 2437 мг/дм3 (норма - 1480 мг/дм3).
Кожний протокол дослідження супроводжується розрахунком коефіцієнту кратності за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації м. Білозерське та розрахунком суми за скид понаднормативних забруднень.
Позивачем на ім'я генерального директора ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» направлялись листи, в яких зазначалось, що у взятих у відповідному періоді пробах стічних вод були виявлені відхилення та було запропоновано підприємству терміново прийняти заходи із запобігання викидам стоків з перевищенням ГДК. Разом з цими листами направлявся примірник протоколу результатів аналізів стічної води.
Також позивачем на ім'я генерального директора ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» направлялись листи, в яких просив здійснити оплату за викид стоків з перевищенням гранично-допустимих концентрацій у 3-денний строк з моменту отримання. Разом з цими листами направлялись розрахунки сум за викид понаднормативних забруднень (ГДК) та рахунки для оплати.
Позивачем в період січень-листопад 2019 виставлялись відповідачу наступні рахунки для оплати:
- Рахунок-фактура № 29 від 25.02.19 на суму 11727,80 грн. (у т.ч. ПДВ 1954,63 грн.);
- Рахунок-фактура № 30 від 18.03.2019 на суму 12893,05 грн. (у т.ч. ПДВ 2148,84 грн.);
- Рахунок-фактура № 25 від 19.04.2019 на суму 22708,90 грн. (у т.ч. ПДВ 3784,82 грн.);
- Рахунок-фактура № 29 від 20.05.2019 на суму 7720,44 грн. (у т.ч. ПДВ 1286,74 грн.);
- Рахунок-фактура № 37 від 21.06.2019 на суму 13377,88 грн. (у т.ч. ПДВ 2229,65 грн.);
- Рахунок-фактура №27 від 15.07.2019 на суму 11982,56 грн. (у т.ч. ПДВ 1997,09 грн.);
- Рахунок-фактура №24 від 05.08.2019 на суму 10833,46 грн. (у т.ч. ПДВ 1805,58 грн.);
- Рахунок-фактура № 38 від 30.09.2019 на суму 11467,56 грн. (у т.ч. ПДВ 1911,26 грн.);
- Рахунок-фактура №22 від 08.10.2019 на суму 23954,86 грн. (у т.ч. ПДВ 3992,48 грн.);
- Рахунок-фактура № 27 від 18.11.2019 на суму 4904,14 грн. (у т.ч. ПДВ 817,36 грн.);
- Рахунок-фактура №31 від 17.12.2019 на суму 53924,76 грн. (у т.ч. ПДВ 8987,46 грн.).
Як зазначає позивач, загальна сума заборгованості відповідача перед позивачем з оплати за скид стоків з перевищенням гранично-допустимих концентрацій у системи каналізації складає 185495,41 грн.
У зв?язку з тим, що відповідач не проводив оплату виставлених позивачем рахунків, позивачем направлялись відповідачу претензії (№20/842-а від 06.06.2019, №20/841 від 06.06.2019, №20/842 від 06.06.2019, №20/1561 від 07.10.2019, №20/1562 від 07.10.2019, №20/1560 від 07.10.2019, №20/1586 від 08.10.2019, №20/1647 від 18.10.2019, №20/2021 від 05.12.2019, №20/215 від 07.02.2020, №20/216 від 07.02.2020) з вимогою сплатити рахунки на відповідні банківські реквізити та надати відповідь на претензію у 1-місячний строк на адресу Добропільського ВУВКГ.
Відповідачем надавались відповіді на претензії (№969 від 14.06.2019, №2093 від 11.12.2019, №254 від 17.02.2020), в яких останнім відмовлено в їх задоволенні, оскільки вважає, що посилання позивача на Правила, встановлені рішенням Добропільської міської ради №299 від 11.04.2012, є недоречним, оскільки вони скасовані на підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України №166-р (166-2017-р) від 10.03.2017.
Матеріали справи не містять доказів, що свідчили б про повну або часткову сплату відповідачем заборгованості, яка виникла у нього перед позивачем на підставі умов договору №293 від 01.01.2019 на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.
КВАЛІФІКАЦІЯ ПРАВОВІДНОСИН ТА ЇХ ОЦІНКА СУДОМ:
Згідно з ч. 2 п. 1 ст. 175 Господарського кодексу України майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України (далі - ЦК України) з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України (далі - ГК України).
Відповідно до ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 ЦК України).
Як встановлено ст.901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Статтею 903 ЦК України передбачений обов'язок замовника оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, встановленими в договорі.
За приписами ч.1 ст.530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до ч.1 ст.193 Господарського кодексу України (далі - ГК України), суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Згідно з ч.1 ст.612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Отже, в контексті зазначених норм укладений між позивачем та відповідачем договір №2934 від 01.01.2019 на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення є належною підставою для виникнення у останніх зобов'язань, визначених його умовами.
Відповідно до частини 6 статті 33 Закону України "Про охорону навколишнього середовища" екологічні нормативи розробляються і вводяться в дію центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, та іншими уповноваженими на те державними органами відповідно до законодавства України.
Пунктом 3 частини 1 статті 44 Водного кодексу України встановлено, що водокористувачі зобов'язані дотримуватися встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.
Приписами ст.13-1 Закону України від 10.01.2002 №2918-III "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" (далі - Закон №2918-III) встановлено, що скидання стічних вод у водні об'єкти допускається лише за умови дотримання нормативів гранично допустимих концентрацій та нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.
Місцеві правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту встановлюють вимоги щодо приймання стічних вод населеного пункту.
Місцеві правила розробляються на підставі та з урахуванням вимог правил приймання стічних вод та порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, і затверджуються відповідними органами місцевого самоврядування.
У разі, якщо відповідний орган місцевого самоврядування не прийняв рішення про затвердження місцевих правил, застосовуються правила приймання стічних вод, затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначається Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190 (далі - Правила), які є обов'язковими для усіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.
Згідно з пунктом 1.4 Правил №190 приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 №37, а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту.
Пунктом 2 Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 01.12.2017 №316, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.01.2018 за №56/31508 (далі - Правила №316), передбачено, що ці Правила поширюються на суб'єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (далі - виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди (далі - споживачі).
Згідно з пунктом 4 розділу І Правил №316 встановлено, що на підставі цих Правил виробник розробляє місцеві Правила приймання, в яких ураховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення.
Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов'язковими для виробників та споживачів.
Відповідно до пункту 1 розділу ІV Правил №316 встановлено, що виробник визначає ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживачів як найменшу з чотирьох величин: 1) ДК забруднюючої речовини в каналізаційній мережі (на каналізаційному випуску споживача); 2) ДК забруднюючої речовини в спорудах біологічного очищення (на вході в ці споруди); 3) величини лімітів на скидання забруднюючих речовин, які визначені у дозволі на спеціальне водокористування, виданому виробнику відповідно до статті 49 Водного кодексу України; 4) допустимого вмісту важких металів в осадах стічних вод, що можуть використовуватися як органічні добрива згідно з додатком 3 до цих Правил.
Розрахунок ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживачів проводять для кожних КОС виробника або для кожного з каналізаційних колекторів, які відводять стічні води до цих очисних споруд.
У разі визначення ДК забруднюючої речовини в стічних водах за ДК у каналізаційній мережі приймають ДК, визначені місцевими правилами приймання, а за їх відсутності - відповідно до вимог до складу та властивостей стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення, для безпечного їх відведення та очищення на КОС згідно з додатком 4 до цих Правил (пункт 2 розділу IV Правил № 316).
У Додатку 4 до Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення встановлено вимоги до складу та властивостей стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення, для безпечного їх відведення та очищення на КОС, зокрема, за показниками якості стічних вод та максимально допустиме значення показника та (або) концентрація в пробі стічних вод відповідно: 1) Реакція середовища (pH) - 6,5 - 9,0 од.; 2) Температура - +40°C; 3) БСК повне - згідно з проектом КОС або не більше 350,0мг/дм3; 4) ХСК - 500,0мг/дм3; 5) Співвідношення ХСК:БСК 5 - < 2,5; 6) Завислі речовини та речовини, що спливають - 300,0мг/дм3; 7) Азот (сума азоту органічного та амонійного) - 50,0мг/дм3; 8) Фосфор загальний (Pзаг) - 5,0мг/дм3; 9) Нафта та нафтопродукти - 10,0мг/дм3; 10) Жири рослинні та тваринні - 50,00мг/дм3; 11) Хлориди (Cl -) - 350,0*0мг/дм3; 12) Сульфати (SO 4 2-) - 400,0*мг/дм3; 13) Сульфіди - 1,5мг/дм3; 14) СПАР аніонні - 10,0мг/дм3; 15) Феноли - 0,25мг/дм3; 16) Залізо (Fe) - 3,0мг/дм3.
Також наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 01.12.2017 №316, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 15.01.2018 за N57/31509 затверджено Порядок визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення.
За приписами статті 32 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища є обов'язковими для виконання і визначають поняття і терміни, режим використання й охорони природних ресурсів, методи контролю за станом навколишнього природного середовища, вимоги щодо запобігання забрудненню навколишнього природного середовища, інші питання, пов'язані з охороною навколишнього природного середовища та використанням природних ресурсів. Екологічні стандарти розробляються і вводяться в дію в порядку, що встановлюється законодавством України.
Відповідно до статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.
Рішенням виконавчого комітету Добропільської міської ради від 11.04.2012р №229 були погоджені Правила приймання стічних вод у комунальні та відомчі системи каналізації міст Добропілля, Білицьке, Білозерське та селища Новодонецьке, які розповсюджують свою дію на всі підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності і відомчої належності, які скидають свої стічні води у комунальну систему каналізації міст Добропілля, Білецьке, Білозерське та сел.Новодонецьке (п.1.2 Правил).
Ці Правила розроблені на підставі Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України (далі загальнодержавні Правила) та Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів (далі Інструкція). В них установлюються допустимі концентрації (далі ДК) для кожної забруднюючої речовини, що може скидатися Споживачами в систему каналізації, а також відображаються місцеві особливості приймання стічних вод Споживачів у міську каналізацію.
У цих Правилах також визначається порядок встановлення та стягнення плати за скиди промислових та інших стічних вод у систему комунальної каналізації Добропільського ВУВКГ (п.1.5 Правил).
Розділом 2 Правил передбачені права та обов'язки Водоканалу і Споживачів, які користуються послугами міської каналізації.
Так, відповідно до п.2.1 Правил Водоканал має право: контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод Споживачів; пред'являти Споживачам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні як загальнодержавних Правил, так і цих Правил приймання тощо.
Пунктом 2.4 визначені зобов'язання Споживача: виконувати в повному обсязі вимоги загальнодержавних Правил, цих Правил та Договору, своєчасно оплачувати рахунки Водоканалу за надані послуги; дотримуватись установлених Водоканалом кількісних та якісних показників стічних вод на своїх каналізаційних випусках; оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників; при порушенні вимог цих Правил вживати необхідних заходів для усунення порушень, а також інформувати про це Водоканал та органи охорони природи.
У розділі 4 встановлено перелік речовин, які не повинні містити стічні води, що приймаються до міської каналізації та перелік речовин, які категорично забороняється скидати у міську каналізаційну мережу.
Вимоги до складу та властивостей стічних вод Споживачів при скиді у комунальну систему каналізації міст Добропілля, Білицьке, Білозерське та с.Новодонецьке також наведено у Додатку №1.
Допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах Споживачів визначені у розділі 5 Правил та умовами договору, укладеного сторонами.
Споживачі зобов'язані здійснювати контроль за кількістю та якістю стічних вод, які вони скидають до системи міської каналізації (п.8.1 Правил).
Водоканал здійснює контроль за витратою та якістю стічних вод, що скидають Споживачі у каналізаційну мережу (п.8.5 Правил).
Для визначення вмісту забруднень у стічних водах Споживачів використовуються як дані лабораторії Водоканалу, так і результати вибіркового контролю, виконаного лабораторіями місцевих органів Держсанепіднагляду, охорони навколишнього природного середовища або іншими лабораторіями, акредитованими у даній справі (п.8.10 Правил).
З метою контролю якості стічних вод Споживачів Водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод Споживачів виконується уповноваженими представниками Водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписується як представники Водоканалу, так і представник Споживача (п.8.12).
Порядок відбору проб стічних вод на аналіз, порядок їх оформлення, а також порядок проведення аналізу проб, наводяться у додатку до цих Правил (п.8.15 Правил).
При виявленні Водоканалом у ході контролю якості стічних вод, що скидаються споживачем, перевищення фактичної концентрації одного виду забруднення над установленою договором або цими місцевими Правилами приймання допустимої концентрації коефіцієнт кратності для розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень визначають за формулою (п.9.7 Правил).
При виявленні перевищень встановлених ДК Водоканал зобов'язаний пред'являти в установленому порядку Споживачу вимоги на додаткову оплату (у відповідності до р.9), претензії та позови (п.10.2 Правил).
Згідно п.4.2 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів від 19.02.2002р №37 плата за скид понаднормативних забруднень розподіляється таким чином: 20 відсотків перераховується Водоканалом до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища, що утворений в складі міського бюджету міста Добропілля та 80 відсотків залишаються у розпорядженні Водоканалу і використовуються на відшкодування збитків Водоканалу, викликаних цими скидами (п.9.13 Правил).
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про розповсюдження на позивача вимог Правил, у тому числі щодо визначення максимально допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах споживачів.
У відповідності до ст. 13 Цивільного кодексу України при здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині.
Будучи споживачем послуг постачання питної води, відповідач не може бути звільнений від обов'язку додержуватися вимог щодо скидання стічних вод у систему міської каналізації міст Добропілля, Білицьке, Білозерське та с.Новодонецьке.
З метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконується уповноваженим представником виробника, що фіксується в Акті відбору проб, який підписують як представник виробника, так і представник споживача.
Позивач враховуючи порядок проведення відбору проб та аналізу таких проб, здійснив вимірювання і встановив перевищення норм допустимих концентрацій забруднюючих речовин, які скидаються споживачем в мережу водовідведення.
За результатами проведених досліджень було встановлено перевищення допустимих концентрацій по показниках сульфату та сухого залишку, у зв'язку з чим відповідачу була нарахована плата за скид понаднормативних забруднень у загальній сумі 185495,41 грн.
В ході розгляду справи відповідач не надав суду заперечень щодо вірності розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень.
Проаналізувавши встановлені показники концентрацій та результати аналізів відбору проб, суд вважає доведеним факт порушення відповідачем умов п.3.8 договору щодо дотримання вимог недопустимості перевищення граничних показників концентрацій за позиціями: сульфати та сухий залишок.
Відповідачем в порядку статей 74, 76 - 77 ГПК України не подано доказів протилежного, не спростовано висновки лабораторії позивача про рівень концентрації забруднюючих речовин у стічних водах належними і допустимими доказами, бо паралельну та арбітражу пробу відповідач не отримував при відборі проб води.
Щодо ствердження відповідача про недостовірність результату вимірювання та порушення позивачем порядку відбору та умов зберігання проб для визначення складу і властивостей стічних вод, а також строків проведення аналізів, суд зазначає наступне.
В актах відбору проб стічних вод зазначено, що проби відібрані згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 і такі проби були транспортовані у сумці холодильнику в той же день до лабораторії. З протоколів дослідження стічних вод вбачається, проби доставлені в лабораторію позивача в день їх відбору після спливу не більш ніж через 2 години після забору. Протягом 10 хв з моменту доставки розпочато виконання аналізу, результати за яким отримувалися поступово та остаточно отримані по всіх показниках в день складання протоколів.
Таким чином, матеріалами справи спростовуються твердження відповідача про недотримання позивачем вимог щодо транспортування, зберігання проб та строків проведення аналізів.
Також суд звертає увагу на те, що уповноважений представник відповідача був присутній при відборі проб, був обізнаний із умовами відбору проб та їх транспортування, які мали місце в день складання акту. В актах відбору проб стічних вод не зазначено зауважень з боку представника відповідача. Також відповідачем не спростовано висновки лабораторії позивача про рівень концентрації забруднюючих речовин у стічних водах належними і допустимими доказами, бо паралельну та арбітражу пробу відповідач не отримував при відборі проб води.
Кількість часу, який сплинув з моменту відбору проб до моменту проведення хіміко-бактеріологічного дослідження можливо встановити у актах відбору проб та протоколах дослідження стічної води, доданих до матеріалів справи і згідно цих документів виробником дотримані вимоги зберігання проб, передбачені ДСТУ ISO 5667-3-2001.
За змістом п.10 Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, У місцевих правилах приймання конкретизуються питання щодо: відбору проб стічних вод на аналіз та оформлення процедури відбору проб.
Додатком №7 до Правил приймання стічних вод у комунальні та відомчі системи каналізації міст Добропілля, Білицьке, Білозерське та селища Новодонецьке є Методика відбору проб і проведення лабораторного контрою стічних вод, що скидаються до систем каналізації населених пунктів. Дана Методика встановлює вимоги щодо відбору проб і проведення лабораторного контролю стічних вод, що скидаються до каналізаційної мережі.
Аналіз даної Методики, актів відбору проб та протоколів дослідження стічної води свідчить про дотримання позивачем вимог щодо відбору проб стічних вод, правил проведення лабораторного контролю та умови зберігання, транспортування проб стічної води та строків виконання аналізів.
Дослідивши матеріали справи та вищезазначені норми суд встановив, що за спірними показниками максимальний час зберігання проб до аналізу складає: сульфати - 1 тиждень, сухий залишок - 24 години, хлориди - 1 місяць. Як свідчать акти відбору проб та протоколи, між забором проб та початком проведення аналізів спливало до 1-єї доби.
Умовами укладеного між сторонами договору сторони погодили, що позивач має право контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод споживача, а також має право вимагати від споживача оплати отриманих рахунків у строки та на умовах, передбачених цим договором.
Відповідач зобов'язався забезпечити якість стічних вод, які потрапляють до міської каналізації відповідно до норм допустимих концентрацій забруднюючих речовин.
У разі перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, споживач здійснює оплату за послуги водовідведення згідно наданого виконавцем рахунку із застосуванням коефіцієнта кратності відповідно до Правил.
Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Згідно з пунктом 4 частини 3 статті 129 Конституції України та статями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Враховуючи викладене, за відсутності в матеріалах справи доказів погашення заборгованості відповідачем перед позивачем з оплати за перевищення гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах в період січня-листопада 2019 року, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі у заявленій сумі.
Згідно із ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 74, 76, 129, 231, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позовну заяву Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" в особі Відокремленого підрозділу "Добропільське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» оплати за перевищення гранично допустимих концентрацій у розмірі 185495,41 грн. - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» (код ЄДРПОУ 37014600, адреса: 85004, Донецька обл., м.Добропілля, вул.Франка Івана, буд. 19, кім.103) на користь Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" (код ЄДРПОУ 00191678; юридична адреса: 87547, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Мітрополитська, 177А) в особі Відокремленого підрозділу "Добропільське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" (код ЄДРПОУ 35581061, адреса: 85000, м. Добропілля, вул. Луганського, 2) оплату за перевищення гранично допустимих концентрацій у розмірі 185495, 41 грн. та судовий збір у розмірі 2782,43 грн.
Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.
Відповідно до ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно з ч.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення підписано 20.12.2022
Суддя Н.В. Величко