"25" жовтня 2007 р.
Справа № 2а/219-4039
м. Тернопіль
Господарський суд Тернопільської області
у складі
при секретарі судового засідання
Розглянув справу
за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів України вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль,46021
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація Колос" с. Юр'ямпіль Борщівського р-ну.
про стягнення адміністративно-господарських санкцій.
За участю представників сторін:
позивача: Гафтко Н. Л - доручення №04-81/648 від 04.07.07р.
відповідача:
Суть справи: В судовому засіданні перед розглядом справи представнику позивача роз'яснено права і обов'язки, передбачені ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства.
Позивач пред'явив позов про стягнення 20625 грн. 69 коп. із них 19802 грн. 80 коп. - сума адміністративно-господарських санкцій за нестворення у 2006 році восьми робочих місць для працевлаштування інвалідів та 822 грн. 89 коп. - пені за порушення терміну сплати адміністративно-господарських санкцій за період з 17.04.2007р. по 21.09.2007р.
Відповідач відзив на позов не надав. Справа розглядається за наявними у справі документами.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача і приймаючи до уваги, що:
1) Із звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 р. вбачається, що у відповідача загальна чисельність працюючих складає 288 осіб. У відповідності до чого відповідачу з врахуванням ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» встановлено норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів в кількості 12 (11,52) робочих місць (чотири відсотки від загальної чисельності працюючих).
Позивач стверджує, що відповідач двох робочих місць не створив, підтверджуючи даний факт звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005р. підписаним керівником та головним бухгалтером відповідача, підписи яких скріплені печаткою.
Відповідач не представив доказів виконання вимог чинного законодавства.
Тому, згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України слід вважати, що у відповідача кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, на вісім осіб. За що відповідач повинен сплатити відділенню Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції в сумі 19802 грн. 80 коп.
При таких обставинах позовні вимоги позивача в частині стягнення 19802 грн. 80 коп. слід визнати обґрунтованими і вони підлягають задоволенню.
2) При розгляді справи враховувалось, що відповідач не довів, що він виділив і створив робочі місця для працевлаштування інвалідів і надав державній службі зайнятості інформацію необхідну для організації і працевлаштування інвалідів, а Борщівський районний центр зайнятості надав в суд лист №06/721 від 28.10.2007р., який підтверджує, що на протязі 2006 року від відповідача не надходила інформація про створення робочих місць (робочого місця) для працевлаштування інвалідів. Що визиває сумнів в проведенні таких дій і є порушенням п. 14 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №314 від 03.05.1995р. та ст. 17 Закону у відповідності до якого підприємства у межах доведеного законом нормативу створюють за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів або за рішенням місцевої ради за рахунок власних коштів робочі місця для працевлаштування інвалідів про що інформують державну службу зайнятості та органи соціального захисту населення про вакантні посади, на яких може використовуватись праця інвалідів.
При таких обставинах з врахуванням вимог ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України слід вважати, що Центр зайнятості не проводив працевлаштування інвалідів з вини відповідача.
3) Згідно абз. 2 ст. 20 Закону за порушення терміну сплати адміністративно-господарських санкцій відповідач за період з 17.04.2007р. по 21.09.2007р. повинен сплатити пеню в розмірі 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України в сумі 822 грн. 89 коп.
4) Згідно ст. 89 та п. 3 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України видатки по судовому збору слід покласти на відповідача.
Керуючись вищезазначеним, ст.ст.158,162,163,258 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Позов задоволити .
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація Колос" с. Юр'ямпіль Борщівського району, Тернопільської області (і.к 32021566) :
- на користь Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8 (код 14032334) 19802 грн. 80 коп. - адміністративно-господарських санкцій, 822 грн. 89 коп. - пені.
- в доход державного бюджету 206 грн. 25 коп. видатків по судовому збору.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі 29.10.2007р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.
Суддя