73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"25" жовтня 2007 р. Справа № 4/341-АП-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Ємленінової З.І. при секретарі Сокуренко Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом прокуратури Суворовського району м.Херсона в інтересах держави в особі Херсонського міського центру зайнятості м. Херсон
до приватної житлово-експлуатаційної фірми "Реформа" м. Херсон
про стягнення 17.541грн. 47коп.
за участю прокурора Павленко І.В.
та представників сторін:
від позивача - головний спеціаліст Мартинюк Ю.С.
від відповідача - уповноважена особа Бородавка А.С.
Відповідно до розпорядження голови господарського суду № 263 від 19.09.2007 року справу передано на розгляд судді Ємленіновій З.І.
Прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся з позовом про стягнення з відповідача 6.305грн.83коп. страхових внесків, нарахованих за період з 01.10.2000року по 01.04.2007року, а також 2.844грн.79коп. пені та 8.390грн.85коп. штрафу у зв'язку з несвоєчасним перерахуванням страхових внесків.
Він посилається на те, що актом №186 від 26.06.2007року перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття здійсненим позивачем за завданням прокурора Суворовського району м.Херсона було встановлено, що в період з 01.10.2000року по 01.04.2007року відповідачем приховувалися суми фактичних виплат заробітної плати, у зв'язку з чим страхові внески нараховувалися не в повному обсязі.
Прокурор та позивач в засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та надали додаткові пояснення.
Відповідач, не заперечуючи суму заборгованості по страхових внесках, обґрунтовує її виникнення відсутністю фінансування з обласного бюджету, непогашенням державою різниці в тарифах, не виділенням державних коштів на капітальний ремонт покрівель та інших поточних ремонтів. Він не погоджується з нарахуванням прокурором та позивачем пені і штрафу і просить відмовити в їх стягненні, посилаючись на те, що перевірка була здійснена без участі керівника і головного бухгалтера відповідача.
Справа розглядалася з перервою, яка оголошувалася в засіданні суду 9.10.2007року. Суд зобов'язав позивача надати додаткові докази по справі та обґрунтування розрахунку суми позову.
В засіданні 25.10.2007року відповідачем заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи до вирішення слухання місцевим Суворовським судом м.Херсона кримінальної справи по звинуваченню керівника та головного бухгалтера відповідача по ст. 366 КК України.
Зазначене клопотання судом відхиляється, оскільки подальше відкладення розгляду справи призведе до порушення строку вирішення справи. Судом також надано роз'яснення відповідачу, що у разі, якщо при розгляді кримінальної справи будуть встановлені істотні для справи обставини, або обставини, що могли вплинути на судове рішення, або потягли за собою ухвалення незаконного рішення, він має право в подальшому звернутися до суду про перегляд постанови або ухвали суду за нововиявленими обставинами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників сторін, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття“ від 02.03.2000року №1533-Ш роботодавці зобов'язані своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України. Статтею 17 зазначеного закону встановлено строк сплати страхових внесків -один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідач зареєстрований у Суворовському районному центрі зайнятості м.Херсона як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Наданим до матеріалів справи актом перевірки №186 від 26.06.2007року правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків до Фонду на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття за період з 01.10.2000року по 26.06.2007року, який складено Суворовським районним центром за завданням прокурора Суворовського району м.Херсона встановлено, що страхові внески нараховувалися відповідачем не в повному обсязі, а страхові внески на сумісників не нараховувалися. Заборгованість на 01.04.2007року по внесках становить 9222грн.57коп., в тому числі недоїмка 6305грн.83коп., із якої донараховано внесків 214грн.07коп.
Відповідно до ч.1 статті 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття “ та згідно з Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000року №339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001року за №30/5221, відповідач несе відповідальність за несвоєчасність сплати страхових внесків. У разі несвоєчасної або неповної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків, а також штраф, пеню.
Згідно з п.4 ст. 38 зазначеного закону за результатами розгляду матеріалів перевірки, викладених в акті перевірки №186 від 26.06.2007року, директором Херсонського обласного центру зайнятості прийнято рішення №7 від 18.07. 2007року про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування до відповідача штрафних санкцій у вигляді пені в сумі 2844грн.79коп. та штрафу в сумі 8390грн.85коп., які запропоновано відповідачу сплатити самостійно в 10-денний термін з дня отримання рішення.
Надані позивачем докази свідчать про те, що зазначене рішення отримане відповідачем 21.07.2007року. Доказів добровільного перерахування зазначених в рішенні страхових внесків, пені та штрафу, або оскарження цього рішення у встановленому законом порядку відповідач суду не надав, тому позовні вимоги про стягнення 6.305грн.83коп. страхових внесків а також 2.844грн.79коп. пені та 8.390грн.85коп. штрафу підлягають задоволенню.
Судом відхиляються заперечення відповідача щодо того, що ним не отримано рішення позивача №7 від 18.07.2007року, оскільки оглянутим в засіданні 25.10.2007року оригіналом, а також наданою до матеріалів справи копією повідомлення органів Укрпошти про вручення поштового відправлення встановлено, що представником відповідача Саенко 21.07.2007року отримано зазначене рішення. Доказів, які б спростовували ці обставини, відповідач суду не надав.
Державне мито відноситься на відповідача.
В засіданні 25.10.2007року оголошувалася вступна та резолютивна частина постанови.
Керуючись ст. 162,163,167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з приватної житлово-експлуатаційної фірми "Реформа" м. Херсон вул.200 річчя Херсону, 38 к. 4 р/р 29026332 в ВАТ «Райффайзен банк Аваль» МФО 352093 код 30424468:
а) на користь Херсонського міського центру зайнятості м.Херсон вул.Р.Люксембург, 7 - 6.305грн.83коп. - страхових внесків, в тому числі:
р/р № 37178302900002 в Головному управлінні Державного Казначейства м.Херсон МФО 852010 код 24104230, код доходу 50040200 -4.943грн.62коп.;
- р/р № 37179301900002 в Головному управлінні Державного Казначейства м.Херсон МФО 852010 код 24104230, код доходу 50040100 -1.362грн.21коп.;
а також 2.844грн.79коп. пені та 8.390грн.85коп. штрафу на р/р № 37175305900002 в Головному управлінні Державного Казначейства м.Херсон МФО 852010 код 24104230, код доходу 50040500;
б) в доход державного бюджету - одержувач управління Державного казначейства у м.Херсоні р/р № 31119095700002 в Головному управлінні Державного Казначейства по Херсонській області МФО 852010 код 24104230, код призначення платежу 22090200 символ звітності банку 095 - 175грн.41коп. державного мита.
Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили та надіслати ДПІ у м.Херсоні.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя З.І. Ємленінова
Постанова підписана суддею
29.10.2007року.