про повернення позовної заяви
15 грудня 2022 р. № 400/5471/22
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н. В., розглянувши заяву позивача про поновлення строку звернення в адміністративній справі
за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,
про:визнання протиправним та скасування рішення від 14.02.2020 №139/03.20-р,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення від 14.02.2020 р. № 139/03.20-р; зобов'язання призначити та виплатити пенсію за віком на пільгових умовах.
Ухвалою від 09.12.2022 р. позовну заяву залишено без руху у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
На виконання ухвали суду позивач 15.12.2022 р. надіслала заяву про поновлення строку звернення. Заява мотивована тривалими карантинними обмеженнями, введеними на території України, та введенням воєнного стану. Вказані обставини позивач вважає поважними причинами пропуску строку звернення до суду.
З даного приводу суд зазначає, що відповідно до ч. 2, 3 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, оскаржити рішення від 14.02.2020 р. № 139/03.20-р позивач мала до 14.08.2020 р. Натомість позов підписано лише 17.11.2022 р. та зареєстровано судом 07.12.2022 р.
Позивач більш ніж на два роки пропустила строк звернення до суду, жодним чином не обґрунтувала, як саме карантинні обмеження завадили їй своєчасно оскаржити рішення. Введення воєнного стану відбулося 24.02.2022 р., на цей час позивач уже пропустила строк звернення до суду більш ніж на півтора роки.
Суд звертає увагу, що строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Повідомлені позивачем обставини суд вважає неповажними причинами пропуску строку звернення до суду, оскільки будь-яких непереборних обставин, які б завадили своєчасно подати позов до суду, позивач не навела. Загальнонаціональний карантин жодним чином не впливає на можливість звернення до суду, оскільки суд під час карантинних обмежень працював у штатному режимі, позовну заяву можна надіслати поштою чи Електронним судом.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Пунктом 9 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
При цьому, згідно ч. 8 вказаної статті повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи відсутність перешкод у позивача для своєчасного звернення до суду, а також відсутність обґрунтувань поважності причин такого пропуску на вимогу ухвали про залишення позову без руху, позовну заяву слід повернути.
Керуючись ст. 123, 169 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 - повернути.
Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.
Ухвала підписана суддею 15.12.2022 р.
Суддя Н. В. Лісовська