справа № 380/14946/22
про продовження процесуального строку
14 грудня 2022 року місто Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., розглянувши у порядку письмового провадження питання про продовження процесуального строку, встановленого ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 24.10.2022, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вичинити дії
до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул. Митрополита Андрія, 10, в якому позивач просить суд:
- визнати неправомірними дії;
- зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 6 частини 2 статті 114 та пункту «є» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення із заявою про призначення пенсії від 03.02.2022.
Ухвалою від 31.10.2022 суддя залишив позовну заяву без руху та роз'яснив позивачу необхідність надати: уточнену позовну заяву, в якій вказати: 1) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронна адреса або адресу електронної пошти відповідача; 2) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 3) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; 4) уточнений склад відповідачів, з урахуванням того, що оскаржене рішення прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області; платіжний документ про сплату судового збору у розмірі 1984,80грн.
09.12.2022 від позивача на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху надійшла уточнена позовна, в якій позивач зазначає власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. До вказаної уточненої позовної заяви позивач додав квитанцію про сплату судового збору №24 від 08.12.2022 на суму 992,40грн.
Між тим, суддя зазначає, що на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 31.10.2022 позивач:
(1) не вказав у позовній заяві ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронна адреса або адресу електронної пошти відповідача.
Позивач зазначає, що такі реквізити відповідача йому невідомі та недоступні.
Суд критично оцінює такі твердження позивача з урахуванням того, що у листах-відповідях Головного управління Пенсійного фонду України у Львівські області, долучених позивачем до позовної заяви, зазначений код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти відповідача, які відносяться до реквізитів позовної заяви;
(2) не вказав у позовній заяві відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, або не зазначив, що такі не здійснювалися;
(3) не уточнив у позовній заяві склад відповідачів, з урахуванням того, що оскаржене рішення прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.
В уточненій позовній заяві позивач зазначає, що до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області він не звертався, а тому відповідач маніпулює та вдається до інших областей, які не мають відношення до справи позивача.
Суддя роз'яснює позивачу, що з 01.04.2021 органи Пенсійного фонду України застосовують принцип екстериторіальності при опрацюванні заяв про призначення та перерахунки пенсій, що передбачено постановою правління Пенсійного фонду України "Про затвердження змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України" від 16.12.2020 № 25-1.
Заява позивача про призначення пенсії була розглянута за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, за результатом якої прийнято Рішення про відмову у призначенні пенсії від 22.07.2022 №134550016091.
Відтак, оскаржені дії по відмові у призначенні пенсії виразились у формі прийняття рішення Головного управлінням Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області від 22.07.2022 №134550016091. Водночас, вказане управління не персоніфіковане позивачем як відповідач у справі;
(4) не додав квитанцію про сплату судового збору на суму 992,40 грн.
З аналізу позовної заяви вбачається, що позивач заявляє дві позовні вимоги немайнового характеру, а саме визнати неправомірними дії та зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 6 частини 2 статті 114 та пункту «є» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення із заявою про призначення пенсії від 03.02.2022. Проте, при зверненні до суду сплатив судовий збір лише за одну вимогу.
Відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір на суму 992,40грн.
З урахуванням викладеного, суд висновує, що станом на 14.12.2022 позивач вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 31.10.2022 у повному обсязі не виконав.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи наведене, суд з метою забезпечення права позивача на доступ до суду, вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня отримання позивачем копії цієї ухвали.
Керуючись статтями 118, 121, 160, 169, 248 КАС України, суд
продовжити на 10 днів з моменту отримання цієї ухвали, процесуальний строк, встановлений ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 31.10.2022, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви, із зазначенням:
1) ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;
2) відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
3) уточнений склад відповідачів, з урахуванням того, що оскаржене рішення прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області;
4) платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду, може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя А.Г. Гулик