13 грудня 2022 року Чернігів Справа № 620/6625/22
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про залучення до участі співвідповідача у справі №620/6625/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (пр-т Миру, 116-А, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ - 03190840), Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ - 21390940) про визнання протиправними дії та вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:
-визнати протиправними (неправомірними) дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови виплатити ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум;
-стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_1 недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік, у розмірі 10147,00 грн.
Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для звернення до суду.
Ухвалою суду від 27.09.2022 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 24.10.2022 залучено до участі у справі №620/6625/22 в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ - 21390940).
Ухвалою суду від 17.11.2022 призначено розгляд справи № 620/6625/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідачем подано клопотання про заміну відповідача у справі №620/6625/22 на Управління соціального захисту населення Чернігівської райдержадміністрації (пр-т. Миру, буд. 116-А, м. Чернігів, 14028).
Вирішуючи питання про заміну неналежного відповідача, суд враховує таке.
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно частини 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до документів, наявних в матеріалах справи, а саме з листа від 02.09.2022 вбачається, що разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік позивачу здійснило саме Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Тобто позов ОСОБА_1 пред'явлено до належного відповідача, яким є Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про заміну відповідача на Управління соціального захисту населення Чернігівської райдержадміністрації.
Керуючись статтями 48, 171, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області відмовити повністю.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій