про повернення позовної заяви в частині
13 грудня 2022 року м. Рівне №460/49606/22
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Комшелюк Т.О., після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
доУправління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, в якому просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати повідомлення (рішення) Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації № 10110 від 05 жовтня 2022р., яким відмовлено представнику сім'ї ОСОБА_1 про відмову у призначенні державної допомоги внутрішньо переміщеним особам а саме: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; 2) визнати протиправним та скасувати повідомлення (рішення) Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації повернути раніше виплачені мені, як представнику сім'ї, коштів в сумі 62000.00 грн. 3) внести відомості про внутрішньо переміщених осіб а саме: - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 ; - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб; 4) зобов'язати Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації призначити державну допомогу внутрішньо перемішеним особам а саме: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 з 05 жовтня 2022 року.
Відповідно до ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Згідно з ч.1 ст.55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
За приписами ч.1 ст.57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до ч.1 ст.59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Крім того, ч.8 ст.59 КАС України встановлено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Так, зі змісту позовної заяви слідує, що позивач фактично звертається в інтересах своїх неповнолітніх дітей ( ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 ) та дружини - ОСОБА_2 .
На підтвердження повноважень щодо законного представництва дітей матеріали позовної заяви містять свідоцтва про народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Разом з тим, до позовної заяви не додано жодних доказів на підтвердження наявності у позивача повноважень на звернення до суду з даним позовом у інтересах своєї дружини - ОСОБА_2 .
З огляду на вказане, суд дійшов висновку, що станом на день звернення до суду з даним позовом у ОСОБА_1 були відсутні повноваження представляти інтереси ОСОБА_2 в тому числі шляхом подання позовних заяв до суду.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
За наведених обставин, вказану позовну заяву в частині позовних вимог, що стосуються ОСОБА_2 належить повернути позивачу.
При цьому, суд зауважує, що згідно з ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог, що стосуються ОСОБА_2 - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 13 грудня 2022 року
Суддя Т.О. Комшелюк