Справа № 420/14937/22
про залишення позову без розгляду
14 грудня 2022 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №1561 о/с від 20.09.2022, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №1561 о/с від 20.09.2022, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 20.10.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення позивачем недоліків, шляхом надання до суду: уточнену позовну заяву з уточненням прохальної частини позову відповідно до ч.1 ст.5 КАС Україні, та зазначенням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача (та надати копію уточненого позову для відповідача).
24.10.2022 року до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду.
Ухвалою від 26.10.2022 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі №420/14937/22, ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 23.11.2022 року.
Суд ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 23.11.2022 року відклав розгляд справи на 12.12.2022 року.
До канцелярії Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання про залишення позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №1561 о/с від 20.09.2022, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу, без розгляду.
Учасники справи в судове засідання призначене на 12.12.2022 року не з'явилися про день, час та місце розгляду справи повідомленні належним чином та завчасно.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції.
На підставі ч. 9 ст. 205 КАС України суд здійснив розгляд клопотання позивача про залишення позову без розгляду в порядку письмового провадження.
Вирішуючи клопотання позивача про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №1561 о/с від 20.09.2022, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу, суд зазначає таке.
Згідно з ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно з ч.2 ст.240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Поряд з цим, суд зазначає, що залишення адміністративного позову без розгляду - це форма закінчення розгляду адміністративної справи без ухвалення рішення, у зв'язку з виникненням обставин, які перешкоджають розгляду справи, але можуть бути усунуті в майбутньому.
Враховуючи вищевикладене, оскільки заява про залишення позову без розгляду подана до суду до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню, а позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Одночасно, суд роз'яснює позивачу, що відповідно до частини 4 статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 240, 243, 248, 256 КАС України суд,
Клопотання ОСОБА_1 про залишення без розгляду позовної заяви у справі № 420/14937/22 - задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №1561 о/с від 20.09.2022, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 14.12.2022 року.
Суддя Г.В. Лебедєва