про залишення позовної заяви без руху
14 грудня 2022 р. справа № 400/5540/22
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (надалі - відповідач), в якому просить суд:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо непроведення перерахунку пенсії позивачу з 01.12.2019 року відповідно до довідки № 33/35-97-оп/КР від 08.06.2021 року, виданої структурним підрозділом МВС України державною установою "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області";
2) зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/35-97-оп/КР від 08.06.2021 року, виданої структурним підрозділом МВС України державною установою "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Миколаївській області", у відповідності до вимог ст. ст. 43, 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", з урахуванням раніше виплачених сум;
3) зобов'язати відповідача провести індексацію та виплатити суму недоплаченої частини основного розміру пенсії позивача з 01.12.2019 року на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/35-97-оп/КР від 08.06.2021 року.
Суд ознайомився з позовом та встановив наступне.
Відповідно до п. 4-5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Суд звертає увагу позивач, що захисту адміністративним судом підлягають порушені права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Отже, обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб'єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.
Ознайомившись з поданим позовом, судом встановлено, що в пункті третьому вимог позивач просить зобов'язати відповідача провести індексацію пенсії.
Разом з тим, обставини, якими позивач обґрунтовує вимогу про зобов'язання провести індексацію пенсії, позивачем не викладено, як і не надано жодного доказу на підтвердження звернення до відповідача з вимогою виплати індексації та/або відмови у такій виплаті.
Враховуючи викладене, позивачу, з урахуванням висновку суду, необхідно конкретизувати зміст позовної вимоги про зобов'язання проведення індексації пенсії, викласти обставини, якими позивач обґрунтовує вказану вимогу та надати докази, що підтверджують вказані обставини відповідно до п. 4-5 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:
- позовну заяву (для суду та відповідача), оформлену відповідно до вимог статті 160 КАС України, в якій конкретизувати зміст позовної вимоги про зобов'язання відповідача провести індексацію пенсії, викласти обставини, якими позивач обґрунтовує вказану вимогу та надати докази, що підтверджують вказані обставини відповідно до п. 4-5 ч. 5 ст. 160 КАС України.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Суддя А. О. Мороз