Справа № 496/3332/22
Провадження № 1-кс/496/2312/22
13 грудня 2022 року м.Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання слідчого СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021160000000353 від 20.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, -
Слідчий звернувся до суду із вказаним клопотанням. Свої вимоги мотивує тим, що слідчим відділом Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021160000000353 від 20.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що приводом та підставою для внесення Одеською обласною прокуратурою відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява першого заступника директора філії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо неправомірних дій з боку ОСОБА_4 , який проводить незаконне будівництво СТО на земельній ділянці, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 5121081400:02:002:1099, по якій пролягає магістральний водогін № 6 Ду 1400 мм, який всупереч установленим законом вимог проводить будівельні роботи на вказаній земельній ділянці. Вході проведення досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » експлуатує цілісний майновий комплекс водопровідноканалізаційного господарства комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » договору оренди, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 17.12.2003 № 2038-ХХІУ. Для забезпечення безперебійної роботи систем водопостачання та водовідведення необхідні, зокрема, здійснення профілактичних оглядів, планово-попереджувального ремонту мережі споруд, їх елементів і устатковування, вжиття заходів щодо попередження, вчасного виявлення та ліквідації аварій тощо. Серед майна, що перебуває на балансі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », знаходиться магістральний водогін № 6 Ду 1400 мм. Так, під час планового об'їзду головних водогонів бригадою ЦГВ ВОС « ІНФОРМАЦІЯ_5 », виявлене нове будівництво в районі проходження водогону №. АДРЕСА_2 . На момент огляду встановлено, що нове будівництво представляє собою будівельний майданчик вкритий щебнем, зведено металевий каркас, територія огороджена, балка засипана будівельним сміттям. В результаті чого, 01.07.2021 працівниками філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснено комісійне обстеження земельної ділянки об'єкту будівництва, за результатом якого встановлено, що побудований металевий ангар розташований безпосередньо на головному водогоні № 6 ДУ 1400 мм. Однак, власником вказаної земельної ділянки документи, що підтверджують законність проведення будівельних робіт не надано. Так, враховуючи зміст ст.11 ЗУ «Про трубопровідний транспорт» до земель трубопровідного транспорту належать земельні ділянки, на яких збудовано наземні і надземні трубопроводи та їх споруди, а також наземні споруди підземних трубопроводів. Уздовж трубопроводів встановлюються охоронні зони - землі вздовж магістральних та промислових трубопроводів, навколо промислових об'єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодженню, а також для зменшення їх негативного впливу на людей, суміжні землі, природні об'єкти та довкілля в цілому. Відповідно до п.11 Постанови Кабінету міністрів України від 16 листопада 2002 № 1747 «Про затвердження Правил охорони магістральних трубопроводів», на земельних ділянках, розташованих у межах охоронних зон, забороняється, зокрема: споруджувати житлові, громадські та дачні будинки; будувати гаражі та автостоянки, садові та дачно-садові споруди, будувати огорожі для відокремлення приватних земельних ділянок тощо. Таким чином вбачається, що зайняття земельної ділянки з кадастровим номером 5121081400:02:002:1099, будівництво на ній об'єктів та споруд, здійснено з порушенням вимог законодавства. Також встановлено, що право приватної власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 набуто ОСОБА_5 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 № 376 від 02.08.2013. Надалі, 27.11.2013 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Біляївського районного нотаріального округу ОСОБА_6 , право власності на земельну ділянку кадастровий номер 5121081400:02:002:1099 за вказаною адресою, відчужено на користь ОСОБА_7 . В подальшому, 21.05.2022 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Біляївського районного нотаріального округу ОСОБА_6 , право власності на земельну ділянку кадастровий номер 5121081400:02:002:1099 за вказаною адресою, відчужено на користь ОСОБА_4 .. В ході досудового розслідування, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, підтвердження або спростування факту самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, необхідні відомості, які містяться у документах, що слугували підставою для прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, а також рішення (№ 376 від 02.08.2013) про затвердження документації із землеустрою та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_5 відносно земельної ділянки площею 0,0574 га за адресою АДРЕСА_2 , земельна ділянка НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ). В ході досудового розслідування до слідчого відділу надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_6 в якому вказано, що документи, які слугували підставою для прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, а також рішення (№ 376 від 02.08.2013) про затвердження документації із землеустрою та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_5 відносно земельної ділянки площею 0,0574 га за адресою АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) передані до ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташований за адресою: АДРЕСА_3 . Так, встановлено, що документи, до яких планується тимчасовий доступ, самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема правових підстав набуття права власності на земельну ділянку. Значення документів, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах до яких планується тимчасовий доступ полягає у необхідності підтвердження (або спростування) факту незаконного, самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці. Також встановлено, що підтвердити, або спростувати викладені факти вчинення злочину неможливо в інший спосіб, ніж за допомогою вказаних документів, у зв'язку із чим прокурор звернувся до слідчого судді із клопотанням.
Слідчий до судового засідання не з'явився.
Дослідивши надані суду матеріали клопотання, приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, вважаю що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Прокурором доведено ту обставину, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, і неможливість отримати відомості в інший спосіб, у зв'язку з чим необхідно надати тимчасовий доступ до вказаної документації.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -
Клопотання слідчого СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчому СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , тимчасовий доступ з можливістю вилучення копій документів, що слугували підставою прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, а також рішення (№ 376 від 02.08.2013) про затвердження документації із землеустрою та передачі земельної ділянки у власність відносно земельної ділянки площею 0,0574 га за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) ОСОБА_5 та на даний час перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташований за адресою: АДРЕСА_3 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя С.М.Драніков