Справа № 620/541/21
12 грудня 2022 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Вівдиченко Т.Р. та суддів Аліменка В.О., Кузьмишиної О.М., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року адміністративний позов задоволено частково.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
На виконання вищевказаної ухвали суду, відповідачем подано клопотання, до якого долучено платіжне доручення, а також, просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Матеріали справи свідчать, що копію оскаржуваного рішення відповідач отримав 20 вересня 2022 року в його електронний кабінет через підсистему «Електронний суд».
З апеляційною скаргою на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 року відповідач звернувся до суду засобами поштового зв'язку 25 жовтня 2022 року.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження відповідач зазначає, що 24 лютого 2022 року розпочалося повномасштабне військове вторгнення Російської Федерації в Україну, що супроводжувалося веденням бойових дій на території м. Чернігова та Чернігівської області. Зазначені обставини призвели до неможливості реалізувати право на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у встановлений строк. Також, апелянт вказує, що, у зв'язку із введенням воєнного стану, на час отримання рішення суду першої інстанції, значна кількість працівників Головного управління перебувала у різного виду відпустках або були відсутні через тимчасову непрацездатність, а загалом у відділі були відсутні близько 40% працівників, до посадових обов'язків яких належить представництво інтересів Головного управління. Крім того, відповідач зазначає, що територія Чернігівської області наразі не належать до зони бойових дій, за офіційними повідомленнями військового командування держави, однак, дотепер зберігається загроза ракетних та авіаційних ударів, а ворог продовжує здійснювати артилерійські обстріли прикордонних районів області.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи вищевказані обставини, а також, те, що відповідачем пропущено 5 днів на звернення до суду з апеляційною скаргою, з яких робочі лише 3 дні, колегія суддів причини пропуску строку вважає поважними, а тому такий строк підлягає поновленню.
Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -
Визнати підстави пропуску строку на апеляційне оскарження поважними та поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області пропущений строк звернення до суду з апеляційною скаргою.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2022 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити строк до 17 січня 2023 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
До відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач Вівдиченко Т.Р.
Судді Аліменко В.О.
Кузьмишина О.М.