про залишення апеляційної скарги без руху
12 грудня 2022 рокуЛьвівСправа № 380/20146/21 пров. № А/857/15547/22
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Матковська З. М., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року у справі №380/20146/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕССЕМ" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасуванння рішень,
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року задоволено повністю адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕССЕМ" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасуванння рішень.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Львівській області подало апеляційну скаргу.
Відповідно до вимог частини 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Із матеріалів справи слідує, що оскаржене судове рішення проголошено 07 лютого 2022, повне судове рішення складено 17.02.2022.
Апеляційну скаргу подано 11 листопада 2022 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.
Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Особою, яка подала апеляційну скаргу, заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що первинно подано апеляційну скаргу в межах строку, встановленого ст.295 КАС України, однак її було повернено внаслідок невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
У зв'язку з поверненням апеляційної скарги та зважаючи на отримання податковим органом коштів для сплати судового збору, Головним управлінням ДПС у Львівській області забезпечено сплату судового збору та повторно подано апеляційну скаргу.
Поряд з цим, суд зазначає, що відсутність бюджетного фінансування не надає суб'єкту владних повноважень право в будь-який час після сплину строку апеляційного оскарження реалізовувати право на апеляційне оскарження судового рішення (постанова Великої Палати Верховного Суду від 28.04.2021 у справі 640/3393/19).
При цьому, сам факт введення воєнного стану не може бути визнаний поважною причиною для поновлення строку на подання апеляційної скарги для органу державної влади, розташованого на території, де бойові дії не велись, без зазначення конкретних обставин та без надання відповідних доказів того, як саме введення воєнного стану вплинуло на роботу цього державного органу, що в свою чергу обумовило пропуск строку на подання апеляційної скарги.
Відтак, оскільки вказані підстави не свідчать про поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, вважаю, що апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.
Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.
При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз'яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року у справі №380/20146/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕССЕМ" до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасуванння рішень - залишити без руху.
Встановити Головному управлінню ДПС у Львівській області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяЗ. М. Матковська