36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
05.12.2006р. Справа № 19/161
за позовом Першого заступника Прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі (1) Управління з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області, м. Полтава та (2) Комсомольської міської ради, м. Комсомольськ
до Приватного підприємства "Транс-рава ЛТД", м. Комсомольськ
про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки
Суддя Т.М. Безрук
Представники:
від прокуратури: Лядецька О.В.
від позивача1: не з"явився
від позивача2.: не з"явився
від відповідача: Черневський М.Ю., дов. б/н від 17.07.2006р.
СУТЬ СПРАВИ: Розглядається позовна заява Першого заступника Прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі (1) Управління з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області та (2) Комсомольської міської ради до Приватного підприємства "Транс-рава ЛТД" про повернення Відповідачем самовільно зайнятої земельної ділянки, що знаходиться за адресою: м. Комсомольськ, вул. Дніпровська, 108, площею 0,9753 га. (в редакції заяви про уточнення позовних вимог від 25.07.2006р. - в матеріалах справи).
В судовому засідання 05.12.2006р. за згодою сторін суддею було оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 ГПК України.
Позивач (1), в інтересах якого заявлений позов, підтримує позовні вимоги (лист Управління з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області від 24.07.2006. вих. № 01-02-10/835 - у матеріалах справи).
Позивач (2) також підтримує позовні вимоги з мотивів, викладених у письмових доповнення до позовної заяви, письмових запереченнях на відзив (вих. № 03-22/677 від 04.09.2006р. - у матеріалах справи).
Позивач (1) в судове засідання 05.12.2006р. не прибув, проте до судового засідання надав письмове клопотання (клопотання - у матеріалах справи) про відкладення розгляду справи. Суд приходить до висновку, що справа по суті може бути розглянута за відсутності представника Позивача (1), а тому клопотання відхилене й справа розглядається 05.12.2006р. за відсутності представників Позивача (1) та Позивача (2).
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на обставини, викладені у відзиві на позовну заяву, додаткових письмових запереченнях та усних поясненнях, а саме, що частина спірної земельної ділянки в розмірі 0,5 га передана у постійне користування відповідачу згідно державного акту на право постійного користування землею, в іншій частині - відповідач не заперечує проти повернення ділянки позивачу.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення повноважних представників сторін, суд в с т а н о в и в:
26.01.2006р. головним спеціалістом управління з контролю за використанням та охороною земель в Полтавській області був складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства Приватним підприємством фірма "Транс-Рава ЛТД". Так, перевіркою було встановлено, що ПП Фірма "Транс-Рава ЛТД" використовує земельну ділянку площею 0,9753 га під розміщення автостоянки на землях житлової та громадської забудови в м. Комсомольськ, по вул. Дніпровська, 108 з порушеннями вимог статей 124,125, 126 Земельного кодексу України, ст. ст. 20, 25 Закону України "Про землеустрій", статей 15,16, 18, 25 Закону України "Про внесення змін до закону України "Про оренду землі".
Прокурор в обґрунтування заявленого позову посилається на те, що Відповідач самовільно зайняв земельну ділянку за адресою: м. Комсомольськ, вул. Дніпровська, 108, а тому наполягає на звільненні ділянки площею 0,9753 га Відповідачем та поверненні її власника - Комсомольській міській раді у придатному використання стані.
Як свідчать матеріали справи, 08.07.1994р. Комсомольською міською радою народних депутатів було прийнято рішення "Про надання в постійне користування земельної ділянки площею 0,5 га фірмі "Солмар" для будівництва станції технічного обслуговування автомобілів", яким надано в постійне користування фірмі "Солмар" земельну ділянку площею 0,5 га для організації будівництва станції технічного обслуговування автомобілів.
Приватному підприємству фірма "Солмар" було видано державний акт на право постійного користування земльною ділянкою в розмірі 0,50га, що зареєстрований в книзі запису актів на право постійного користування під № 5.
Таким чином, ПП Фірма "Солмар" правомірно набуло прав землекористувача.
Приватне підприємство Фірма "Солмар" було реорганізовано в Приватне підприємство фірма "Транс-Рава ЛТД" в результаті перейменування першого.
Розпорядженням виконкому Комсомольської міської ради № 24-р від 15.01.2002р. перереєстровано статут Приватного підприємства фірма "Транс-Рава ЛТД", в якому визначено, що останнє створене в результаті перейменування приватного підприємства фірми "Солмар" та є його правонаступником.
Таким чином, підприємство-Відповідач є правонаступником Приватного підприємства фірми "Солмар".
Так, відповідно до п. 1 зазначеного розпорядження Приватне підприємство фірма "Транс-Рава ЛТД" є правонаступником всіх прав та обов'язків приватного підприємства "Солмар".
Відповідно до ч.7 ст. 34 Закону України "Про підприємства в Україні" від 27.03.1991р. №887-12 (що діяв на час проведення реорганізації відповідача) при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов"язки колишнього підприємства.
Відповідно до підп."в" ст.141 Земельного кодексу України від 25.10.2001р., який діяв на час реєстрації змін до установчих документів ПП Фірма "Солмар" стосовно назви останнього, підставами припинення права користування земельною дялінкою є, зокрема, припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій.
Припинення діяльності відповідача не відбулося, фактично змінилася лише його назва.
Отже, до підприємства-Відповідача перейшло, зокрема, й право землекористувача щодо ділянки, яка була надана у користування згідно розпорядження, яке вище зазначене.
Відповідач в обґрунтування своїх заперечень правомірно посилається на те, що зміна назви землекористувача не є підставою для припинення відповідних прав землекористувача. Так, підстави для припинення права користування землею є вичерпними та визначались ст. 27 Земельного кодексу від 18.12.1990р., що діяв на момент виникнення прав землекористувача у Відповідача, а також ст. 141, 142 Земельного кодексу України від 25.10.2001р., що діє на сьогоднішній день. Зміна назва землекористувача не є підставою для припинення прав землекористувача, а тому Відповідач використовує земельну ділянку, що знаходиться за адресою: м. Комсомольськ, вул. Дніпровська, 108 площею 0,5 га, правомірно та на законних підставах.
Крім того, відповідно до п. 6 Постанови Верховної Ради України від 18.12.1990 р. “Про земельну реформу» (у редакції від 17.12.1999р.) особи, яким земельні ділянки надано у користування до введення в дію Земельного кодексу України, повинні до 01.01.2004р. оформити право власності чи право користування. Після закінчення цього строку право користування земельною ділянкою втрачається. Постановою Верховної Ради України від 17.02.2004р. №1492 цей строк продовжено до 01.01.2008р.
У разі закінчення строку користування до введення в дію Земельного кодексу України, яким ці ділянки надані у користування, землекористувачі повинні сплачувати земельний податок відповідно до Закону України “Про плату за землю» незалежно від наявних у них документів, що посвідчують право власності чи право користування землею. В даному випадку плата за землю вносилася землекористувачем.
Особи, яким відповідними радами у встановленому законом порядку було надано земельні ділянки у постійне володіння, зберігають свої права на використання цих ділянок до оформлення права власності або землекористування в порядку, передбаченому Земельним кодексом України (п. 8 постанови Верховної Ради України від 13.03.1992р. “Про прискорення земельної реформи та приватизації землі»).
Таким чином, позовні вимоги в частині зобов"язання відповдіача звільнити та повернути земельну ділянку площею 0,50га є необгрунтованими та задоволенню не підлягають.
Документів, що посвідчують право користування замельною ділянкою площею 0,47 га, відповідачем суду не надано. Їх відсутність відповідачем не спростовується.
Листом виконавчого комітету Комсомольської міської ради (вих. № 03-22/963 від 05.12.2006р. - у матеріалах справи) виконкому Комсомольської міськради повідомив, що відповідно до довідки Комсомольського міського відділу земельних ресурсів від 05.11.2006р. та акта обстеження відповідної ділянки, самовільно зайнята приватним підприємством "Транс-Рава" земельна ділянка площею 0,47 га, звільнена від об'єктів та споруд і придатна для подальшого використання як землі запаса міста. Фактична площа користування земельної ділянки ПП "Транс-Рава" складає 0,5 га.
Враховуючи, що звільнення звільнення та повернення земельної ділянки площею 0,47 га Відповідачем проведено підсля звернення прокурора з даним позовом до суду, провадження у справі в цій частині підлягає припиненню на підставі під.1-1 ст.80 ГПК України за відсутності предмету спору.
Судові витрати з державного мита в цій частині покладаються на відповідача відповідно до ч.2 ст.49 ГПК України.
На підставі матеріалів справи та керуючись ст. ст.49, 75, 82-84, п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Провадження у справі в частині зобов'язання Приватного підприємства "Фірма "Транс-Рава ЛТД" звільнити та повернути земельну ділянку площею 0,47 га, яка розміщена в м. Комсомольську по вул. Дніпровська, 108 Комсомольській міській - припинити.
2. Стягнути з Приватного підприємства "Фірма "Транс-Рава ЛТД" (м.Комсомольськ, вул.Короленка, 42; ідентифікаціний код 31712443; р/р 260032312 в АКБ МТ-Банк, МФО 331304) в доход Державного бюджету України (на рахунок УДК у м. Полтаві, р/р 31111095600002 ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, ЄДРПОУ 34698804, код платежу 22090200) 42 грн. 50коп. державного мита.
Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.
3. В іншій частині - у позові відмовити.
СУДДЯ Т.М. БЕЗРУК
Рішення підписане: