про відмову в поновленні пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання
07 грудня 2022 року Справа № 480/12659/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву Управління Держпраці у Сумській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Управління Держпраці у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 11.02.2022 у справі № 480/12659/21 позов Управління Держпраці у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу задоволено. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) штраф за порушення законодавства про ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції у розмірі 68000 грн до Державного бюджету України.
02.11.2022 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі.
23.11.2022 представником позивача подано заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, в якій просить визнати причину пропуску строку пред'явлення виконавчого листа № 480/12659/21 до виконання поважною та поновити строк для пред'явлення виконавчого листа № 480/12659/21, виданого Сумським окружним адміністративним судом від 02.11.2022.
Заява обґрунтовується тим, що відповідно до Єдиного державного реєстру судових рішень рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2022 року у справі № 480/12659/21 набрало законної сили 15 березня 2022 року.
Як на час набрання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2022 року у справі № 480/12659/21 законної сили (15.03.2022) так і станом на сьогодні, триває широкомасштабна військова агресія російської федерації, яка слугувала підставою для введення в Україні з 24 лютого 2022 року 05 години 30 хвилин воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану".
Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", строк дії воєнного стану продовжений з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Згідно із Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 16 листопада 2022 року № 2738-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
У зв'язку з повномасштабною агресією російської федерації проти України і введенням воєнного стану виконавчий лист у справі № 480/12659/21 видано Сумським окружним адміністративним судом 02 листопада 2022 року, а отримано Управлінням Держпраці у Сумській області 09 листопада 2022 року. При цьому, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання становить до 16 червня 2022 року. Виконавчий лист з об'єктивних обставин, що не залежали від волі сторін видано 02 листопада 2022 року, тобто після закінчення строку пред'явлення цього виконавчого документа до виконання. Зважаючи на це строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений з об'єктивних, незалежних від волі стягувана причин, що об'єктивно унеможливили його своєчасне пред'явлення до виконання.
Відповідно до вимог ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий лист за яким стягувачем є держава або державний орган, може бути пред'явлений до виконання протягом трьох місяців. Строк може бути поновлено за заявою стягувача, який пропустив його з поважних причин. просить поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання у справі № 480/12659/21.
Ухвалою суду заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання призначено до судового розгляду.
Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про місце, час та дату розгляду справи повідомлені належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 11.02.2022 позов Управління Держпраці у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу задоволено. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штраф за порушення законодавства про ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції у розмірі 68000 грн до Державного бюджету України.
Рішення набрало законної сили 15.03.2022.
Відповідно до вимог ст. 12 ч.ч. 1, 2 закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи за якими стягувачем є держава або державний орган можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Відповідно до ст. 376 ч. 1 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
З матеріалів справи вбачається, що копію рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 11.02.2022 у справі № 480/12659/21 представником позивача отримано 21.02.2022. Заява про видачу виконавчого листа подана Управлінням Держпраці у Сумській області до суду 31.10.2022, виконавчий лист судом видано 02.11.2022, а представником позивача отримано лише 08.11.2022, що підтверджується його особистим підписом на заяві, тобто вже за межами встановленого законом тримісячного строку.
Зі змісту наведеної ч. 1 ст. 376 КАС України вбачається, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання може бути поновлений за наявності поважних причин його пропуску. Позивачем взагалі не повідомлено про будь-які причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, посилання на воєнний стан, який діє з 24 лютого і до цього часу не може бути визнано такою поважною причиною, що об'єктивно не давала можливості позивачу своєчасно отримати виконавчий лист оскільки жодних даних про те, що позивачем було припинено свою роботу в зв'язку з воєнним станом чи іншим чином були перешкоди отримати виконавчий лист - не надано. За таких обставин, суд вважає, що Управліннями Держпраці у Сумській області не доведено наявності об'єктивних обставин, що ст. 376 КАС України визначено як підставу для поновлення строку пред'явлення виконавчого документу до виконання. Заява задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні заяви Управління Держпраці у Сумській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя М.М. Шаповал