36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
26.12.2006р. Справа № 19/91
за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Зигіна, 1, м.Полтава, 36000
до Полтавського комунального спеціалізованого підрядного ремонтно-будівельного управління "Міськрембуд №3", пр.Спортивний, 13-в, м.Полтава,36011; юридична адреса:вул.Паризької комуни ,26, м.Полтава
про стягнення 2561,87 гривень
Суддя: Безрук Т.М.
Секретар судового засідання: Борисенко Н.М.
Представники :
від позивача: Прохорова Н.М.
від відповідача: Білоцерківець П.В.
Розглядається позовна заява про стягнення 2535,00 грн. штрафних санкцій за не створення 1 робочого місця у 2005 р. та 26,87 грн. - пені
Відповідач письмовий відзив на позов та заперечення проти вимог не надав.
В судовому засіданні 26.12.2006р. судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови відповідно до ст.160 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:
Згідно зі ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991р. №875-ХІІ (в редакції станом на 31.12.2005р.) для підприємств (об»єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця.
Відповідно до ст. 20 вказаного Закону підприємства (об'єднання), установи і організації, крім тих, що повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом. Для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності та господарювання, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір штрафних санкцій за робоче місце, не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об'єднанні), у відповідній установі, організації.
Згідно даних звіту відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005р. (форма №10-ПІ) середньооблікова чисельність працюючих у відповідача в 2005р. становила 10 осіб, норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів складає 1 місць, фактично в 2005р. у відповідача інваліди не працювали.
Доказів створення робочих місць в повних обсягах, передбачених нормативом, а також виконання відповідачем обов»язків, передбачених Положенням про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інваліда, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1995р. №314 (щодо атестації робочих місць, включення робочих місць до колективного договору, докази інформування центру зайнятості, відділення ФСЗІ, місцеві органи про створення робочих місць, чи про вакантні робочі місця для працевлаштування інвалідів) відповідач суду не надав.
Факт, що відповідач не інформував про наявність вакантних робочих місць для працевлаштування інвалідів Полтавський міський центр зайнятості чи Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м.Полтаві ради, підтверджений листом Полтавського міського центру зайнятості від 17.04.2006р. № 1540, листом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м.Полтаві від 14.04.2006р. №04-1386.
Таким чином, наявні підстави для застосування до відповідача 2535,00 грн. штрафних санкцій (половина визначеної у звіті підприємством середньорічної заробітної плати) за не створення 1 робочого місця для працевлаштування інвалідів.
Згідно ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» порядок і терміни сплати підприємствами (об»єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.4 Порядку сплати підприємствами (об»єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001р. № 1767, штрафні санкції сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітнім.
Відповідач у визначені терміни суму штрафних санкцій не сплатив.
Частиною другою ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» передбачено, що порушення термінів сплати штрафних санкцій тягне за собою нарахування пені в розмірі 120 відсотків річних облікової ставки НБУ за кожний календарний день її прострочення, включаючи день сплати.
З огляду на викладене, позивачем правомірно нараховано 26,87грн. пені за період з 15.04.2006р. по 18.05.2006.
З огляду на викладене, позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.94 (п.1), 160-163, підп.3 п.3 та п.6 розділу УІІ “Перехідні положення» КАС України, суд
Постановив:
1.Позов задовольнити.
2. Стягнути з Полтавського комунального спеціалізованого підрядного ремонтно-будівельного управління "Міськрембуд №3" (пр.Спортивний, 13-в, м.Полтава,36011; юридична адреса:вул.Паризької комуни ,26, м.Полтава; р\р26003508 в «Полтавабанк», МФО 331489, ідентифікаційний код 21071760) на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (м. Полтава, вул.Зигіна,1, р\р31211230600002, Управління державного казначейства в Полтавській області, МФО 831019, код 23809820) 2535грн. 00 коп. штрафних санкцій, 26грн. 87 коп. пені;
- в доход Державного бюджету України (на р\р 31111095600002, код платежу 22090200 одержувач ВДК м. Полтава, код ЄДРПОУ 23809520 Банк УДК в Полтавській області) 25грн. 62 коп. судового збору.
Видати виконавчі листи після набрання цією постановою законної сили та надходження відповідної заяви від позивача.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України, та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.186 КАС України.
Суддя Безрук Т.М.
Повний текст постанови складений: