Справа № 585/2290/22
Номер провадження 2/585/682/22
06 грудня 2022 року м.Ромни
Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі:
головуючого судді - Євтюшенкової В.І.,
з участю секретаря судового засідання - Ковган О.В.,
Справа № 585/2290/22, провадження № 2/585/682/22
Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз»,
Відповідач: ОСОБА_1 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань справу в порядку загального позовного провадження справу про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу.
Представник позивача: Бублик Вікторія Миколаївна, яка діє на підставі довіреності від 28 грудня 2021 року.
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу.
В обґрунтування позову представник позивача посилається на те, що АТ «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» є оператором газорозподільної системи - суб'єктом господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. АТ «Оператор газорозподільної системи «СУМИГАЗ» здійснює свою діяльність з розподілу природного газу в межах території міста Суми, Сумської області та села Мойка Краснокутського району Харківської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації на підставі ліцензії на розподіл природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ, виданої за рішенням НКРЕКП № 814 від 19.06.2017 р. Договір розподілу є публічним та укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України, на невизначений строк, шляхом заявочного приєднання Споживача до умов цього Договору. Договір розподілу розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Фактом згоди Споживача з приєднанням до умов договору розподілу (акцептування заяви приєднання) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір. Договір розподілу регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать Споживачам (їх постачальникам), до об'єктів Споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Між АТ «Сумигаз» та ОСОБА_1 укладено договір на розподіл природного за адресою: АДРЕСА_1 , за наступними персоніфікованими даними: житловий будинок опалювальною площею - 70,1 м кв., плита газова - 1 шт., котел - 1 шт., побутовий лічильник газу - 1 шт., зареєстровано - 5 ос. Жодних змін до персоніфікованих даних ОСОБА_1 не вносилося. 29.04.2021 року в присутності побутового споживача ОСОБА_2 було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (пошкоджено скло суматора), про що було складено акт порушення № 35 від 29.04.2021 року.
29.04.2021 р. в присутності споживача знято на експертизу побутовий лічильник, та взамін нього змонтовано побутовий лічильник аналогічного типорозміру. 18.03.2021 року в присутності відповідача було проведено експертизу, під час якої встановлено наявність несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, а саме: цілісність відлікового механізму ЗВТ порушена, на склі відлікового механізму виявлено наскрізний отвір напроти останньої декади червоного кольору, що призводить до його зупинки. Цілісність корпусу ЗВТ не відповідає вимогам НТД. Лічильник Октава-А G-6 визнано непридатним до експлуатації.
АТ «Сумигаз» було складено акт-розрахунок з детальним обгрунтуванням вартості нарахованої до сплати за необлікованих (донарахований) об'єм природного газу (3199,963 м куб.) та встановлений відповідачу рахунок на оплату № 61010967 від 28.05.2021 року на суму 27243,44 грн. 01.06.2021 року вказаний акт-розрахунок був направлений відповідачу.
Між позивачем та відповідачем було досягнуто згоди на розстрочення погашення заборгованості та укладено договір № 1200330536 про реструктуризацію вартості необлікованого (донарахованого) природного газу на суму 27243,44 грн. рівними частинами на 24 місяці. Від відповідача надійшло шість платежів на виконання договору реструктуризації на загальну суму 9081,20 грн.
З метою досудового врегулювання спору АТ «Сумигаз» на адресу відповідача 30.08.2022 року лист-вимогу про погашення боргу за договором, але коштів від відповідача на рахунок товариства не надійшло.
Тому просять стягнути з відповідача на рахунок АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» заборгованість, яка виникла за договором № 1200330536 про реструктуризацію заборгованості за необлікованих (донарахований) об'єм природного газу від 11.06.2021 року в розмірі 18162,24 грн. та судові витрати.
Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.
19 жовтня 2022 року судом відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання (а.с. 56).
17 листопада 2022 року судом закрите підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті (а.с.62).
Представник позивача Бублик В. М. надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с.74).
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про день і час розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.60,73).
Інші процесуальні дії передбачені п.3 ч.3 ст. 265 ЦПК України судом не застосовувались.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Згідно довідки Андріяшівської сільської ради Роменського району № 210 від 149.10.2022 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.55 зв.).
Вказана обставина також стверджується копією паспорту ОСОБА_1 , серії НОМЕР_1 (а.с.18-22).
31.08.2017 року ОСОБА_1 підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) за адресою: АДРЕСА_2 . Параметри лічильника газу: Октава G6 № 321589, опалювальна площа 70,1 м куб., кількість зареєстрованих осіб - 5 (а.с.17.)
29.04.2021 року на об'єкті споживача (відповідача) в АДРЕСА_2 , виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (пошкодження скла суматора). За вказаним фактом порушення складено акт про порушення № 35 від 29.04.2021 р., з яким представник споживача - ОСОБА_2 ознайомилася без зауважень та без заперечень, крім того в акті зазначено дату розгляду акту на засіданні комісії - 13.05.2021 року, до акту додаються фотокопії (а.с.24-26).
Побутовий лічильник газу демонтований на експертизу 29.04.2021 року, про що складено протокол про направлення ЛГП на експертизу, згідно акту про порушення від 29.04.2021 року № 35 (а.с. 23).
З акту експертизи ЗВТ № 148 від 13.05.2021 р. вбачається, що проведено експертизу лічильника газу Октава G-6 № 212290, рік випуску 1998, показники 83921 м куб. Лічильник демонтовано згідно протоколу направлення ПЛГ та відповідно до акту про порушення № 35 від 29.04.2021 року. Висновок комісії щодо проведеної експертизи: не придатний до експлуатації, не відповідає вимогам нормативно-технічній документації (ДСТУ 3336-96). Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, шляхом пошкодження цілісності відлікового механізму, що призводить до викривлення показників обліку газу (а.с.27).
Відповідно до витягу з протоколу № 5 засідання постійно діючої комісії АТ «Сумигаз» (м.Ромни) з розгляду актів про порушення від 28.05.2021 р. був розглянутий акт про порушення від 29.04.2021 р. № 35, складений щодо наявності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у присутності власника будинку ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (представник споживача), за результатами розгляду якого було прийнято наступне рішення: задовольнити Акт про порушення від 29.04.2021 р. № 35 щодо споживача послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Виконати перерахунок споживачу за адресою: АДРЕСА_2 , об'ємів необлікованого природного газу згідно п.4 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за граничними об'ємами споживання природного газу за період з 28.10.2020 року по 28.04.2021 року та скласти Акт-розрахунок донарахованого об'єму природного газу. Вартість природного газу прийняти згідно вимог кодексу ГРМ за цінами закупівлі природного газу Оператора ГРМ. Пред'явити до сплати споживачу за адресою: АДРЕСА_2 , суму, визначену за результатами розрахунку, шляхом направлення споживачеві платіжного рахунку (а.с.28-29,30).
За результатами розгляду актів про порушення ПАТ «Сумигаз» було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, донараховано 3723,49 м куб. на загальну суму 27243,44 грн. та складено рахунок на оплату № 61010967 від 25.05.2021 р., де до сплати визначено вартість донарахованого (необлікованого) обсягу природного газу в сумі 27243,44 грн. (а.с.31-34,35-37).
01.06.2021 року АТ «Сумигаз» на адресу відповідача направлено рахунок на оплату № 61010967 від 25.05.2021 року (а.с.38,39).
Вказаний рахунок отримано відповідачем 05.06.2021 року, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.40).
На підставі заяви ОСОБА_1 , 11.06.2021 року між ним та АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» укладено договір № 1200330536 про реструктуризацію вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу та встановлено графік погашення заборгованості, остання дата погашення - до 25.05.2023 р. (а.с. 41, 42-43).
30.08.2022 р. АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» на адресу відповідача ОСОБА_1 (представник споживача ОСОБА_4 ) направлено лист-вимогу про погашення заборгованості згідно договору реструктуризації вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу (а.с.44).
Вказана обставина стверджується квитанцією Укрпошти та роздруківкою щодо відстеження поштового відправлення (а.с.45,46).
З Акту зрівняння від 08.09.2022 року вбачається, що відповідачем у добровільному порядку сплачено 9081,20 грн. Залишок заборгованості перед АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» складає 18162,24 грн. (а.с.47).
Між сторонами на підставі публічного договору склалися договірні відносини щодо послуг з розподілу природного газу.
Норми права які застосував суд та мотиви їх застосування.
Згідно ст. 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист цивільного інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства. Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені ч. 2 ст. 16 ЦК України.
У відповідності до приписів ст.ст. 3, 4 ЦПК України захисту підлягають порушене, невизнане або оспорюване право особи чи інтерес, а також державний чи суспільний інтерес.
Статтею 13 ЦПК України визначено принципи диспозитивності цивільного судочинства. Зокрема, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених ЦПК України випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених ЦПК України. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених ЦПК України. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.
Пунктом 2 гл. 1 Розділу VІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕП від 30 вересня 2015 року № 2498, який укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (п. 4 гл. 3 Розділу VІ Кодексу ГРМ).
Згідно з п. 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об'єкти яких підключені до газорозподільних систем.
Стаття 509 ЦК України визначає, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.
Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Зобов'язання, в свою чергу, згідно вимог ст.ст. 525, 526 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Відповідно до приписів ст.ст. 610, 611 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання. У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов'язаний, зокрема: забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу, а у разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п.п. 3 та 6 п. 1 гл. 2 р. XI Кодекс ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи.
Відповідно до п.п 3 п. 1 гл. 2 р. XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване втручання в роботу засобів вимірювальної техніки. Порядок визначення необлікованих об'ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі) визначено главою 3 розділу XI Кодексу ГРМ.
Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Згідно з ч. 3 ст. 12, ст. ст. 76, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Мотиви суду.
Суд оцінив докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому їх дослідженні, давши їм оцінку в цілому так і кожному окремо вважає, що існують підстави для задоволення позову.
АТ «Сумигаз» під час здійсненні контролю та дотримання правил безпеки при споживанні газу 29.04.2021 р. встановлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що в силу статті 59 Закону України "Про ринок природного газу" та п.п.3 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ є порушенням на ринку природного газу та складено Акт про порушення від 17.03.2021 р. № 19 (а.с.25).
Станом на день розгляду справи відповідач не звертався до суду щодо оскарження об'єму та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу.
Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, вартість донарахованого (необлікованого) обсягу природного газу складає 27243,44 грн. (а.с.31-34).
З Акту зрівняння від 08.09.2022 року вбачається, що відповідачем у добровільному порядку сплачено 9081,20 грн. Залишок заборгованості перед АТ «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» складає 18162,24 грн. (а.с.47).
Враховуючи викладене, позов АТ Оператор газорозподільної системи Сумигаз про стягнення з ОСОБА_1 вартості необлікованого (донарахованого) природного газу, підлягає задоволенню повністю.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати у розмірі 2481,00 грн. судового збору.
Судом також застосовані інші норми процесуального права, а саме: ст.ст. 5, 12, 13,19, 76-81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України.
Суд вирішив:
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) природного газу, задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , заборгованість, яка виникла за договором № 1200330536 про реструктуризацію заборгованості за необлікований (донарахований) об'єм природного газу від 11.06.2021 року в розмірі 18162 грн. 24 коп. та 2481 грн. 00 коп. сплаченого судового збору, а всього 20643 (двадцять тисяч шістсот сорок три) грн. 24 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua
Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз», юридична адреса: 40021, Україна, м. Суми, вул. Лебединська, 13, код ЄДРПОУ 03352432.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_1 .
СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова