Копія
Іменем України
04.08.10Справа №2а-2128/10/2770
м. Севастополь
16 год. 15 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Мінько О.В.;
при секретарі - Трігуб Г.В.,
з участю: представника позивача - Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя - Ксенза Олексія Миколайовича, довіреність № 80/9/10-0 від 19.01.2010р., посвідчення № 047358 від 28.08.2009р.;
представник відповідача - Приватного підприємства "Фірма "Легенда" - не прибув;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя до Приватного підприємства "Фірма "Легенда" про стягнення заборгованості,
Державна податкова інспекція у Нахімовському районі м. Севастополя звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Фірма "Легенда" про стягнення заборгованості з штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість в розмірі 1357,95 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем податкового законодавства про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетом та державними цільовими фондами в частині не надання податкових декларацій з податку на додану вартість за лютий - вересень 2009р. у термін передбачений законодавством.
Представник позивача ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя у судовому засіданні позов підтримав, надав суду пояснення у обґрунтування вимог, просив позов задовольнити.
Відповідач Приватне підприємство "Фірма "Легенда" (далі - ПП "Фірма "Легенда") в судове засідання повторно не направив повноважного представника, про причини неприбуття суд не повідомив.
Відповідач був повідомлений згідно вимог глави 3 Кодексу адміністративного судочинства України за місцем реєстрації юридичної особи. Згідно вимог ст. 45 Закону України від 15.02.2003 р. № 7550-IV “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” ред. від 14.02.2009 р., проведення змін щодо місця реєстрації юридичної особи здійснюються, шляхом подання даних державному реєстратору для внесення змін до Єдиного державного реєстру. Даних про зміну місця реєстрації відповідача матеріали справи не містять. В порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача за наявними у справі матеріалами.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги обґрунтованими та підлягаючими задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно пункту 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Відповідно статті 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», від 04.12.1990р. № 509 Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, у підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Державна податкова інспекція в Ленінському районі м. Севастополя.
Відповідно статті 4 Закону України “Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. № 1251-XII ”(далі- Закон України № 1251), платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
ПП "Фірма "Легенда" є юридичною особою та зареєстровано Нахімовською районною державною адміністрацією м. Севастополя 26.10.2007р. що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 5), та узяте на облік платника податків у Державній податковій інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя, як платник податків і зборів, (а.с. 7).
Згідно пункту 2.1. статті 2 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168-97 від 03.04.1997р., платником податку є будь-яка особа, яка здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку.
Відповідно п. 10.2. ст. 10 цього Закону, платники податку, визначені у підпунктах "а", "в", "г", "д" пункту 10.1 цієї статті, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону. Особа, яка згідно з вимогами пункту 2.2 статті 2 цього Закону мала зареєструватися платником податку, але не здійснила таку реєстрацію, несе обов'язки з нарахування та сплати цього податку, а також відповідальність за його не нарахування або несплату на рівні особи, зареєстрованої як платник податку, без права виписки податкової накладної та нарахування податкового кредиту.
Відповідно до підпункту 4.1.4 "а" пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-III (далі- Закон № 2181), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
03.12.2009р. Державної податкової інспекцією у Нахімовському районі м. Севастополя проведена документальна невиїзна перевірка щодо ненадання відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість за лютий - вересень 2009р.
За результатами перевірки складено акт № 2156/10/152/35525791 від 03.12.2009р. (а.с. 11 - 12).
У ході перевірки були виявлені порушення ненадання податкових декларацій з податку на додану вартість за лютий - вересень 2009р. за базовий податковий період, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця, відповідно підпункту 4.1.4 "а" пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Згідно підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
За результатами перевірки ДПІ у Нахімовському районі прийняте податкове повідомлення-рішення № 000031520/0 від 13.01.2010р. за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на додану вартість в розмірі 1360,00 грн.
Прийняте податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу, але було повернуто до ДПІ, про що був складений акт від 19.02.2010р. (а.с. 21), та було ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя розміщено на дошці податкових повідомлень
Відповідно частини 3 підпункту 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону № 2181, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Згідно підпункту 5.4.1.пункту 5.4. статті 5 цього Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідач не надав доказів сплати суми заборгованості зі штрафної (фінансової) санкції. Даний факт підтверджується обліковою карткою платника, крім того, відповідно облікової картки платника, відповідач мав переплату в сумі 2,05 грн. (а.с. 22).
Таким чином, згідно розрахунку ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя, відповідач має заборгованість перед бюджетом у розмірі 1357,95 грн. .
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя обґрунтовані та підлягають задоволенню, сума заборгованості зі штрафних (фінансових санкцій) - стягненню з відповідача.
Постанова складена та підписана в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 09.08.2010р .
Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя, задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства "Фірма "Легенда" (вул. А. Оношко, буд. 48 гуртожиток, кв. 505/1 м. Севастополь, рр 26004011000746, в ПАТ "БТА Банк, МФО 321723, рр 26006028287001, в АТ "Імексбанк" МФО 328384, ЄДРПОУ 35525798) на користь Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя (вул. Героїв Севастополя, 74 м. Севастополь, рр 31111029700008, в УДК у м. Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035606, код 14010100) заборгованість перед бюджетом за штрафними санкціями з податку на додану вартість в розмірі 1357 (одна тисяча триста п'ятдесят сім) грн. 95 коп.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя підпис О.В. Мінько
< Суддя >: < підпис > < Суддя >
З оригіналом згідно
Суддя < підпис > О.В. Мінько
Судді: < підпис > < Суддя >