Копія
Іменем України
02.08.10Справа №2а-1983/10/2770
м. Севастополь
12 год. 18 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Мінько О.В.;
при секретарі - Сігнаєвськом І.О.,
за участю представника позивача Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя Полоси Ірини Володимирівни, довіреність № 3 від 11.01.2010р., службове посвідчення № 192;
відповідач Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості,
Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1357,92 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення у обґрунтування вимог, просив позов задовольнити.
Відповідач Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_4 (далі - СПД ОСОБА_4.) в судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неприбуття суд не повідомив.
Відповідач був повідомлений згідно вимог глави 3 Кодексу адміністративного судочинства України за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця особи, яка є місцем здійснення підприємницької діяльності. Згідно вимог ст. 45 Закону України від 15.02.2003 р. № 7550-IV “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” ред. від 14.02.2009 р., проведення змін щодо місця проживання фізичної особи-підприємця здійснюються ним, шляхом подання даних державному реєстратору для внесення змін до Єдиного державного реєстру. Даних про зміну місця реєстрації відповідача матеріали справи не містять. В порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача за наявними у справі матеріалами.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно пункту 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_4 має державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності (а.с. 8), та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно статті 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-VI від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058) підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії та інші є страхувальниками: страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.
Відповідно частини 1 статті 19 цього Закону, страхові внески до солідарної системи нараховуються для осіб, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - на суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.
Відповідно пункту 2 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400 від 26.06.1997р., для платників збору, визначених пунктом 3 статті 1, та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлений в розмірі 32%, в редакції цього закону на 2008 рік - 33,2% від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 2 статті 2 цього Закону.
Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1).
Відповідно статті 20 Закону № 1058, пункту 5.1.3. розділу 5 Інструкції, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Пунктом 5.3.2. розділу 5 Інструкції, визначено, що страхові внески платники, визначені підпунктом 2.1.3 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування), сплачують за себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності (підпункт 2.1.4 пункту 2.1 цієї Інструкції), якщо податковими органами провадиться нарахування авансових сум податку, протягом року до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада авансові платежі в розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми, визначеної податковими органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності. Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, враховують при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 квітня наступного за звітним року. Рмзом з тим, розмір місячного страхувального внеску має бути не менш мінімального розміру страхового внеску за кожен місяць, розрахованого шляхом умноження розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць на 33,2%.
Відповідно частини 2 статті 106 Закону № 1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідачем за період 2009р. були нараховані суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яки підлягають сплаті в сумі 1360,20 грн., в рахунок сплати зобов'язань від СПД ОСОБА_4 було сплачено 2,28 грн.
Тобто вказана сума страхових внесків не була перерахована Пенсійному фонду у повному обсязі.
Відповідно до п. 8.1. Інструкції, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Пунктом 8.2. Інструкції визначено, що органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках, якщо у тому числі, страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.
У даному випадку вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.
Як встановлено, Управлінням Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя своєчасно не сплачені відповідачем страхові внески в сумі 1360,20 грн. були визнані недоїмкою, стосовно якої була направлена вимога про сплату боргу - Ф-532 від 11.05.2010р. на суму 1357,92 грн. (а.с.7).
Зазначені вимоги були направлені за юридичною адресою відповідача, але були повернені Управлінню Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя у зв'язку з закінченням терміну зберігання (а.с. 7,заворотній бік).
Отже, у порушення зобов'язань по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач суму заборгованості по страховим внесках у розміри 1357,92 грн. коп., не сплатив.
Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача перед Управлянням Пенсійного фонду у Нахімовському району міста Севастополя складає 1357,92 грн.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя щодо стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування обґрунтовані , підлягають задоволенню.
Постанова складена у повному обсязі та підписана в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 06.08.2010р.
Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя, задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 99041) на користь Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя (р/р 256035 в СГО № 4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027, вул. Дзігунського, буд. 19 м. Севастополь, 99001) заборгованість по страхових внесках в розмірі 1357 (одна тисяча триста п'ятдесят сім) грн. 92 коп.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя підпис О.В. Мінько
З оригіналом згідно
Суддя < підпис > О.В. Мінько