ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
09 липня 2010 року 11:01 № 2а-8390/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шейко Т.І. при секретарі судового засідання Деруга Н.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва
до Приватне підприємство "Гаманн-Текстиль"
про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації, припинення юридичної особи
Треті особи: - Подільська районна у місті Києві державна адміністрація;
- ОСОБА_1
встановив:
Державна податкова інспекція у Подільському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Приватного підприємства „Гаманн-Текстиль”, в якому просила : - визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації ПП „Гаманн-Текстиль” через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; - припинити юридичну особу ПП „Гаманн-Текстиль” в зв'язку з провадженням діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом.
У судовому засіданні Позивач уточнив позовні вимоги і просив визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації юридичної особи, ПП „Гаманн-Текстиль”, через порушення закону, допущені при її створенні та припинити зазначену юридичну особу.
Позовні вимоги мотивовані тим, що державна реєстрація Приватного підприємства „Гаманн-Текстиль” відбулась з порушенням вимог закону, які не можна усунути, а саме: підприємство зареєстроване на підставну особу (ОСОБА_1.), яка не мала наміру здійснювати господарську діяльність, не здійснювала її і взагалі не була обізнана з існуванням такого підприємства, що підтверджується письмовими поясненнями ОСОБА_1, наданими нею в ході слідства. Наслідком неправомірної державної реєстрації було проведення підприємством незаконної діяльності, у зв'язку з чим за даним фактом порушена кримінальна справа. Крім того, відповідно до акта про незнаходження підприємства за юридичною (фактичною) адресою, складеного 17.09.2008 р. оперуповноваженим ГВПМ ДПІ у Подільському районі м. Києва, підприємство та його посадові особи за юридичною (фактичною) адресою не знаходиться, інформація про їх місцезнаходження відсутня.
Відповідач у судове засідання не з'явився, поштове повідомлення, що направлялось на юридичну адресу, вказану в ЄДРПОУ повернулось з відміткою „за закінченням терміну зберігання”.
Третя особа, Подільська районна у місті Києві державна адміністрація, в судове засідання не з'явилась, надіслала клопотання про розгляд справи без участі представника державної адміністрації.
Третя особа, залучена судом до участі у справі, ОСОБА_1, в судове засідання не з'явилась, про причини неявки не повідомила, хоча належним чином попереджалась про дату, час та місце судового засідання.
Суд, заслухавши пояснення представника Позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Приватне підприємство „Гаманн-Текстиль” зареєстроване Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією 12 березня 2007 року, про що здійснено запис за №1 071 102 0000 022692 та підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №094478.
Як вбачається з Статуту Приватного підприємства „Гаманн-Текстиль” засновником та єдиним учасником підприємства стала ОСОБА_1.
Проведеною співробітниками податкової міліції перевіркою було встановлено, що ПП „Гаманн-Текстиль” має ознаки фіктивності.
Так, перевіркою встановлено, що державна реєстрація Приватного підприємства „Гаманн-Текстиль” відбулась з порушенням закону, які не можна усунути, а саме: підприємство зареєстроване на підставну особу (ОСОБА_1.), яка не здійснювала та не мала наміру здійснювати господарську діяльність. Більш того, ОСОБА_1 взагалі не була обізнана з існуванням такого підприємства, що підтверджується письмовими поясненнями ОСОБА_1, наданими нею в ході слідства.
Відповідно до статті 42 Конституції України, кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.
Підприємницька діяльність особою може здійснюватись як безпосередньо, так і шляхом створення та участі у суб'єктах господарювання.
Відповідно до ст. 62 Господарського кодексу України приватне підприємство -підприємство, що діє на основі приватної власності громадян чи суб'єкта господарювання (юридичної особи).
В силу ст. 65 Господарського кодексу України управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання його майна і участі в управлінні трудового колективу.
Як свідчать матеріали справи, вимоги чинного законодавства при створенні приватного підприємства були порушені. Даний факт, зокрема, підтверджують письмові пояснення ОСОБА_1 від 08.04.2009 р., яка згідно з установчими документами є єдиним власником і учасником підприємства, відібраними посадовими особами ГВ ПМ ДПІ у Подільському районі м. Києва, та підписаними власноручно ОСОБА_1
З пояснень ОСОБА_1 вбачається, що вона не являється ні засновником, ні учасником підприємства „Гаманн-Текстиль”. Дане підприємство ніколи не реєструвала і будь-кого не уповноважувала на його створення. Свій власний паспорт нікому не давала, проте паспорт був загублений. В зв'язку з чим ОСОБА_1 побоювалась, що невстановлені особи могли скористатись загубленим нею паспортом і зареєструвати підприємство.
З матеріалів справи, також, вбачається, що невстановлені особи в невстановлений час та в невстановленому місці підробили підпис ОСОБА_1 в реєстраційних документах ПП „Гаманн-Текстиль”, які в подальшому були використані шляхом надання їх до Подільської районної у місті Києві державної адміністрації та ДПІ у Подільському районі м. Києва, в зв'язку з чим Постановою Першого заступника прокурора Подільського району від 21.04.2010 р. порушено кримінальну справу за фактом підробки документів.
Матеріали справи містять Акт про факт незнайдення від 17.09.2008 р., згідно якого ПП „Гаманн-Текстиль” за адресою м. Київ, вул. Межова, 10, кв. 22 -не знаходиться.
В силу п. 2 ч.1 ст. 110 Цивільного кодексу України, юридична особа ліквідується за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”, однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.
Приймаючи до уваги той факт, що запис про проведення державної реєстрації вчинений з порушенням закону, які не можна усунути, а саме підприємство зареєстроване на підставну особу, яка не здійснювала та не мала наміру здійснювати господарську діяльність, що підтверджується матеріалами справи, у суду є достатні підстави для висновку про неправомірність такої реєстрації, в зв'язку з чим запис №1 071 102 0000 022692 від 12 березня 2007 року про державну реєстрацію Приватного підприємства „Гаманн-Текстиль” підлягає визнанню недійсним, а підприємство -припиненню.
Відповідно до ч. 1 ст. 59 Господарського кодексу України, припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом, зокрема, ліквідації -за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб -засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.
Скасування державної реєстрації позбавляє суб'єкта господарювання статусу юридичної особи і є підставою для вилучення його з державного реєстру. Суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності.
Припинення державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 Господарського кодексу України.
Відповідно до ч. 6 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” у разі, якщо у судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів від дати надходження такого судового рішення вносить до Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або особу, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, якщо інше не встановлено судовим рішенням.
За наведеної норми, суд вважає за доцільне, покласти обов'язок призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) Приватного підприємства „Гаманн-Текстиль” на Державного реєстратора Подільського району м. Києва.
Судові витрати по справ відсутні.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Позов задоволити.
Визнати недійсним та скасувати запис №1 071 102 0000 022692 від 12 березня 2007 року про державну реєстрацію Приватного підприємства „Гаманн-Текстиль” (ідентифікаційний код 34482036).
Припинити юридичну особу -Приватне підприємство „Гаманн-Текстиль” (ідентифікаційний код 34482036).
Після набрання постановою законної сили направити її Державному реєстратору Подільського району м. Києва для вчинення дій щодо внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення; повідомлення органів статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та юридичну особу, щодо якої було прийнято судове рішення; про внесення до Єдиного державного реєстру такого запису, та відповідно до ч. 6 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” внесення не пізніше трьох робочих днів від дати надходження судового рішення до Єдиного державного реєстру запису, в якому вказати як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або особу, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Т.І. Шейко