ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № 38/272
про закриття провадження у справі
18 червня 2010 рокум. Київ№ ё2а-8662/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Шейко Т.І., при секретарі судового засідання Деруга Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва
до Приватного підприємства "Торговий дім "Дисконт Україна"
про зобов'язання вчинити певні дії
за участю представників сторін:
від позивача: Корієнко Т.П. за довіреністю
від відповідача: Боднарчук А.Я. за довіреністю
встановив:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом до Відповідача, в якому просив суд зобов'язати Приватне підприємство «Торговий дім «Дисконт Україна»допустити Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі м. Києва до проведення планової виїзної перевірки та надати відповідні документи для перевірки.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.06.2010 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні 18 червня 2010 року судом поставлено питання про закриття провадження по даній справі з огляду на наступне.
Закон України «Про державну податкову службу в Україні»визначає статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності.
Однією із функцій державної податкової служби у відповідності до ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»є саме здійснення виїзних планових та позапланових перевірок своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Статтею 163-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що у разі не виконання керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій, включаючи установи Національного банку України, комерційні банки та інші фінансово-кредитні установи, законних вимог посадових осіб органів державної податкової служби, перелічених у пунктах 5 - 8 частини першої статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", - такі особи притягуються до адміністративної відповідальності.
Крім того суд звертає увагу на те, що позовні вимоги у даній справі полягають у зобов'язанні Приватного підприємства «Торговий дім «Дисконт Україна»допустити державну податкову інспекцію у Дніпровському районі м. Києва до проведення саме планової виїзної перевірки про те, як у відповідності до ч. 8 ст. 11-1 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" за рішенням суду може бути здійснена тільки позапланова документальна перевірка, а не планова так, як цього просить Позивач.
Згідно з п.4 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках встановлених законом.
Заявлені Позивачем вимоги не відносяться до компетенції адміністративних судів, оскільки Закон України «Про державну податкову службу в Україні»не наділяє Позивача повноваженнями на звернення до суду саме з такими вимогами. Разом з тим зазначений Закон наділяє контролюючий орган правом притягувати винних осіб до відповідальності у визначених законом випадках.
Представник Державної податкової інспекції виклав зміст своїх пояснень з приводу поставленого питання та зазначив що заперечує проти закриття провадження у справі.
Відповідач виклавши свою позицію з приводу поставленого судом питання наполягав на закриті провадження у справі.
Відповідно до вищенаведеного та з урахуванням думки сторін суд дійшов висновку про закриття провадження у даній справі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п. 1 ч.1 ст. 157, ст.ст. 160, 165, КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
ухвалив:
Закрити провадження у справі № 2а-8662/10/2670 за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва до Приватного підприємства «Торговий дім «Дисконт Україна»про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала про закриття провадження у справі може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. ст. 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.І. Шейко