Справа № 2а-10022/09/2570
12 серпня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючої судді -Бородавкіної С.В.
при секретарі -Андрушко І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансової санкції у вигляді штрафу, -
Позивач 02.07.09 року звернувся до суду з позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 і просить стягнути з відповідача суму фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. в дохід державного бюджету.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що на підставі проведеної перевірки від 16.10.2008 року прийняте рішення №250255/25/16/039-145 про застосування фінансових санкцій до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, у вигляді штрафу, у розмірі 1700 грн. згідно статті 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". Дане рішення отримане відповідачем 23.05.2009 року. До даного часу штраф не сплачено.
Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явився.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:
Встановлено, що 09 квітня 2009 року працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області, на підставі направлень на перевірку від 09.04.2009 р. № 122, № 123, була проведена перевірка павільйону, який розташований за адресою: м. Прилуки, вул.Берегова, 90-а та належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1. Перевіркою встановлено факт зберігання з метою реалізації алкогольних напоїв, які марковані марками акцизного збору нового зразка, на яких зазначення суми акцизного збору, міцності продукції та місткості тари, а саме: на вітрині з метою реалізації знаходилась одна пляшка коньяку «Шустов»4 зірочки (0,5 л, 40% спирту) дата розливу 06.01.09, (виробник ЗАТ «Одеський коньячний завод», код 00412056, м. Одеса, маркований маркою акцизного збору з реквізитами АВ 15 АААА 058153 01/09 АВ 4,300 грн. Сума акцизного збору не відповідає сумі. Яка повинна бути на коньяку 0,5 л, 40% (2,000 грн.). Перевірка проведена в присутності продавця ОСОБА_2, який відмовився від підпису акту перевірки, ознайомлення та отримання другого примірника. Перевіряючими складено акт відмови від підписання матеріалів перевірки.
На підставі матеріалів перевірки 20.05.2009 р. позивачем прийняте рішення №250351/16/32/058 про застосування фінансових санкцій до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, у вигляді штрафу, у розмірі 1700 грн. Вказане рішення було отримано відповідачем 23.05.2009 року.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 звернулася у порядку, встановленому Положенням про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби до Департаменту САТ Державної податкової адміністрації України із первинною скаргою на Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 250351/16-32/058 від 20.05.09 р.
Відповідно до отриманого рішення від 17.06.2009 року № 2960/32-0717 Департаменту САТ ДПА України за наслідками розгляду первинної скарги скаргу СПД ОСОБА_1 - залишено без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін.
Відповідно до постанови Чернігівського окружного адміністративного суду № 2а-10996/09 в задоволенні позовних вимог фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення - відмовлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
08.07.2010 року Київським апеляційним адміністративним судом скасовано постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.10.2009 року, якою позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено та визнано протиправним і скасовано рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області про застосування фінансових санкцій № 250351/16-32/058 від 20.05.2009 року.
Таким чином, рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 250351/16-32/058 від 20.05.09 р. визнано судом таким, що суперечить нормам чинного законодавства, а тому позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансової санкції у вигляді штрафу, задоволенню не підлягають.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні позовних вимог Регіональному управлінню Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області - відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду в повному обсязі виготовлена 16.08.2010 р.
Суддя: Бородавкіна С.В.