Справа № 120/15570/21-а
07 грудня 2022 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Матохнюка Д.Б.
суддів: Гонтарука В. М. Білої Л.М.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Національного агентства з питань запобігання корупції про зупинення провадження у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції, треті особи - Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, Недержавна некомерційна професійна організація "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України, про визнання протиправними дій та скасування повідомлення про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 01.11.2021 №47-02/78855-21,
у листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Національного агентства з питань запобігання корупції, треті особи - Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, Недержавна некомерційна професійна організація "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України, в якому просила:
-визнати протиправними дії Національного агентства з питань запобігання корупції щодо зобов'язання ОСОБА_1 подати декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в порядку, визначеному частиною ч.1 ст.45 Закону України “Про запобігання корупції”;
- скасувати повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції №47- 02/78855-21 від 01.11.2021.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2022 відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Не погодившись з вказаним рішенням позивач та третя особа оскаржили його до апеляційного суду.
Розгляд справи призначено в судовому засіданні на 07 грудня 2022 року о 11:00 год.
До Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Національного агентства з питань запобігання корупції про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №260/3380/21.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у справі необхідно зупинити з наступних підстав.
Згідно з п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10.11.2022 року передано адміністративну справу №260/3380/21 за позовом ОСОБА_2 до Національного агентства з питань запобігання корупції, за участю третіх осіб - Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області, Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України, Ради адвокатів Закарпатської області, в.о керівника Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції Амплеєва Олександра Володимировича, Голови Національного агентства з питань запобігання корупції Новікова Олександра Федоровича, про визнання дій протиправними на розгляд до Великої Палати Верховного Суду.
Так, правовідносини у адміністративній справі №260/3380/21 є подібними із правовідносинами даної справи №120/15570/21, оскільки у даних справах аналогічними є предмет спору, підстави позову, зміст позовних вимог, фактичні обставини та матеріальне правове регулювання спірних правовідносин.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання і зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №260/3380/21.
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
клопотання Національного агентства з питань запобігання корупції про зупинення провадження у справі, - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №120/15570/21 за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції, треті особи - Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури, Недержавна некомерційна професійна організація "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України, про визнання протиправними дій та скасування повідомлення про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 01.11.2021 №47-02/78855-21 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №260/3380/21.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Матохнюк Д.Б.
Судді Гонтарук В. М. Біла Л.М.