про залучення співвідповідача у справі
07 грудня 2022 рокум. Ужгород№ 260/4823/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі судді Калинич Я.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 , через свого представника - адвоката Волошину Любов Ярославівну, звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить: 1. Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про відмову у призначенні пенсії за вислугу років неправомірними та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років - з урахуванням правової оцінки суду, наданої у рішенні. 2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років передбачених пунктами «е» - «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», наступні періоди: період роботи з 01.08.1980р. по 29.10.1980 року на посаді викладача Дубовецької ДМТТТ, період роботи з 04.09.1990 року по 30.08.1997 року на посаді концертмейстера в Тульчинському училищі культури, період роботи з 03.09.2010 року по 30.08.2011 року в Уманському обласному музичному училищі на посаді викладача відділу загального фортепіано, період роботи на посаді викладача з 01.09.2011 по 31.08.2017року в Чинадіївській ДМШ, період роботи на посаді асистента кафедри з 01.09.2017 року по 10.10.2017 року в Мукачівському державному університеті. 3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, як це передбачено пунктом 7-1 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання, у якому, зокрема, просить залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.
Дослідивши письмові докази та заяви по суті справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у даній справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, з огляду на таке.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Пунктом 4.8 Порядку 22-1 визначено, що документи, що надійшли у паперовій формі, обробляються, реєструються та зберігаються в органі, що призначає пенсію.
Відповідно до пункту 4.10 Порядку 22-1 після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.
Згідно із статтею 47 Закону №1058 пенсія виплачується за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України.
Оскільки, відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області був уповноважений на розгляд конкретної заяви позивача, та у відповідності до Порядку 22-1 та Закону №1058 не має доступу до матеріалів пенсійної справи позивача, тому територіальним органом Пенсійного фонду України, уповноваженим на перерахунки або призначення пенсії позивача може бути визначено судом лише Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.
Відтак, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області необхідно залучити до участі у справі як другого відповідача.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ 20453063).
Судовий розгляд справи проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого статтею 262 КАС України.
Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу та відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Миколаївській області десять днів з дня вручення даної ухвали.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу Головному управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - також копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Я. М. Калинич