Справа № 127/26875/22
Провадження №11-сс/801/803/2022
про відмову у відкритті апеляційного провадження
06 грудня 2022 року м. Вінниця
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Вінницького апеляційного суду ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу захисника ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 01 грудня 2022 року у кримінальному провадженні за скаргою ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, на постанови старшого групи прокурорів - прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_4 від 28 жовтня 2022 року та від 04 листопада 2022 року про відмову в задоволенні клопотань в рамках кримінального провадження № 412019020000000079 внесеного до ЄРДР 12 лютого 2019 року,
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 01.12.2022 року залишено без задоволення скаргу ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, на постанови старшого групи прокурорів - прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_4 від 28 жовтня 2022 року та від 04 листопада 2022 року про відмову в задоволенні клопотань в рамках кримінального провадження № 412019020000000079 внесеного до ЄРДР 12 лютого 2019 року.
Роз'яснено, що ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, 06.12.2022 року захисник ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 01.12.2022 скасувати, постановити нову ухвалу, якоою скаргу захисника-адвоката ОСОБА_2 на дії прокурора Вінницької обласної прокуратури про ненадання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення неправомірною. Зобов'язати Вінницьку обласну прокуратуру розглянути клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_3 про надання матеріалів кримінальних проваджень.
Дослідивши зміст апеляційної скарги приходжу до висновку, що у відкритті провадження за даною апеляційною скаргою слід відмовити, виходячи з наступного.
Так, в офіційному тлумаченні ч.2 ст.55 Конституції України, викладеному в Рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року №19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.
Відповідно до положень ст.24 КПК України, кожному громадянину гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, а також на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується його прав, свобод, законних інтересів, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом.
В частинах першій та другій статті 309 КПК України міститься вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в апеляційному порядку.
Під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову в задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження або на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 9-1 частини першої статті 284 КПК України, про скасування повідомлення про підозру чи відмову в задоволенні скарги на повідомлення про підозру, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.
Можливість оскарження вказаної ухвали слідчого судді від 01.12.2022, зазначеними правовими нормами не передбачена.
При цьому положенням ч.3 ст.309 КПК України визначено, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді
У постановах від 17 жовтня 2018 року (справа №646/5552/17) та від 28 лютого 2019 року (справа №161/4229/18), які стосувалися права на апеляційне оскарження ухвал слідчих суддів, Верховний Суд підкреслив, що «норми Конституції України та кримінального процесуального закону беззастережно гарантують право на апеляційне оскарження лише судового рішення, постановленого за наслідком розгляду справи (кримінального провадження в суді першої інстанції) по суті, а не всіх судових рішень у межах цієї справи (провадження)».
У рішенні Європейського суду з прав людини від 08 січня 2008 року у справі «Скорик проти України» зазначено, що право на суд, одним із аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним, воно може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги. Однак ці обмеження не повинні впливати на користування правом у такий спосіб і до такої міри, що саму його суть буде порушено. Вони повинні відповідати законній меті, і тут має бути розумний ступінь пропорційності між засобами, що застосовуються, та метою, яку намагаються досягнути.
Положенням частини 4 статті 399 КПК України визначено, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження.
Таким чином, оскаржувана ухвала слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 01 грудня 2022 року не підлягає оскарженню в порядку апеляційної процедури, тому у відкритті вказаного апеляційного провадження слід відмовити.
Керуючись ч.4 ст.399, 422 КПК України, суд апеляційної інстанції, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 01 грудня 2022 року у кримінальному провадженні за скаргою ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , в порядку ст.303 КПК України, на постанови старшого групи прокурорів - прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_4 від 28 жовтня 2022 року та від 04 листопада 2022 року про відмову в задоволенні клопотань в рамках кримінального провадження № 412019020000000079 внесеного до ЄРДР 12 лютого 2019 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Дана ухвала апеляційного суду може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя ОСОБА_1