про передачу адміністративної справи за підсудністю
01 грудня 2022 року Київ 320/10955/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанов,
ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами до Шевченківського районного ВДВС у м. Києві про визнання протиправними та скасування постанов державного виконавця Шевченківського районного ВДВС у м. Києві Полісмака О.О. №60946423 від 08.01.2020 про відкриття виконавчого провадження, №60946423 від 19.08.2020 про арешт майна боржника, №60946423 від 19.08.2020 та від 23.09.2022 про арешт коштів боржника, №60946423 від 07.11.2022 про накладання штрафу, №60946423 від 08.01.2020 про визначення розміру додаткових витрат виконавчого провадження та №60946423 від 08.01.2020 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.
Дослідивши позовну заяву та приєднані до неї документи, суд приходить до висновку про необхідність передачі справи за належною підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, з огляду на наступне:
згідно з положеннями ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи - позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом, - ч.2 ст.26 КАС України.
Як вбачається із наявної в матеріалах справи довідки позивача про внесенення відомостей до Єдиного демографічного реєстру, та як зазначено ним самим у позовній заяві, зареєстрованим місцем проживання (перебування) ОСОБА_1 є м. Новомосковськ Дніпропетровської області, в той час як місцезнаходженням відповідача є м. Київ.
Таким чином, за правилами альтернативної підсудності дана справа підлягає розгляду або Дніпропетровським окружним адміністративним судом або Окружним адміністративним судом м.Києва.
Юрисдикція Київського окружного адміністративного суду згідно Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі" не поширюється на місто Київ.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Разом з цим, вирішуючи питання про передачу адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду, суд виходить з того, що у провадженні Окружного адміністративного суду м.Києва станом на грудень 2022 року знаходиться більше 30000 справ, що утворює надмірне навантаження на одного суддю.
Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою забезпечення розумного балансу між нормами статті 3 Конституції України та положеннями статті 2 КАС України, які визначають завдання адміністративного судочинства, реалізації принципу процесуальної економії, повного та всебічного з'ясування обставин справи для подальшого розгляду спору в межах розумного строку, суд вважає за доцільне адміністративну справу 320/10955/22 передати за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.25, 26, 29, 171, 243, 248 КАС України, суд,
адміністративну справу 320/10955/22 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (ЄДРПОУ 354967593; вул. Саксаганського, буд. 110, Київ, 01032) про скасування постанов, - передати за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Копію ухвали надіслати (вручити) позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.