05 грудня 2022 р.Справа № 480/4211/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Григорова А.М.,
Суддів: Бартош Н.С. , Подобайло З.Г. ,
розглянувши клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про повернення помилково сплаченого судового збору в адміністративній справі за апеляційною скаргою Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 року по справі № 480/4211/21
за позовом ОСОБА_1
до Адміністрації Державної прикордонної служби України
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задоволено частково. Визнано протиправними дії Адміністрації державної прикордонної служби України щодо відмови в оформленні та направленні необхідних документів до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, відповідно до п. "а" ст.12 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби”. Зобов'язано Адміністрацію державної прикордонної служби України оформити та направити необхідні документи до Головного управління Пенсійною фонду України в Сумській області для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, відповідно до п. "а" ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби”.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2022р. апеляційну скаргу залишено без задоволення. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 по справі № 480/4211/21 залишено без змін .
До Другого апеляційного адміністративного суду подано клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про повернення помилково сплаченого судового збору. Окрім того, до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява про повернення судового збору (документ сформований в системі "Електронний суд"), яка за змістом є ідентичною зазначеному вище клопотанню.
В обґрунтування вищевказаного клопотання заявник зазначає, що Адміністрацією Державної прикордонної служби України згідно платіжного доручення від 17.02.2022 №198 був помилково (повторно) сплачений судовий збір за подачу апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 по справі №480/4211/21 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України. (Вперше судовий збір у сумі 1362 грн. за подачу апеляційної скарги був сплачений 18.10.2022, що підтверджується платіжними дорученнями №1368,1369). На підставі зазначеного, керуючись ч.2 ст.132, ч.1 ст. 143, 243, ч.3 ст.373 Кодексу адміністративного судочинства України, п.3 ч.1, ч.2 ч.5 ст.7 Закону України “Про судовий збір” прохає зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області повернути Адміністрації Державної прикордонної служби України судовий збір в сумі 1362 грн. 00 коп., який зараховано в дохід Державного бюджету України повністю сплаченого згідно платіжного доручення за подання апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 по справі №480/4211/21. До заяви додає : платіжне доручення №198 від 17.02.2022; платіжне доручення № 1368 від 18.10.2021; платіжне доручення № 1369 від 18.10.2021 .
Розглянувши матеріали справи, доводи поданого клопотання, колегія суддів вважає, що клопотання про повернення судового збору підлягає задоволенню , виходячи з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частиною 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч.5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір").
Згідно з п.5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну від 03.09.2013 року № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 р. за N 1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.
Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).
Матеріалами справи підтверджено, що відповідно до платіжних доручень №1368, 1369 від 18.10.2021 Адміністрацією Державної прикордонної служби України по вказаній справі був сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1362, 00 грн.
Відповідно до платіжного доручення про сплату судового збору № 198 від 17.02.2022 р. був сплачений судовий збір у розмірі 1362,00 грн. (до клопотання про повернення судового збору додано оригінал платіжного доручення).
Отже, судовий збір сплачено за місцем розгляду справи, а згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України (виписка міститься в матеріалах справи) зараховано на казначейський рахунок 18.02.2022 року.
Враховуючи, вищенаведене, помилково сплаченийАдміністрацією Державної прикордонної служби України судовий збір у розмірі 1362,00 грн. на підставі платіжного доручення №198 від 17.02.2022 року підлягає поверненню платнику (заявнику клопотання).
Керуючись ст.ст.132, 321, 325 КАС України, суд, -
Клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про повернення помилково сплаченого судового збору - задовольнити.
Повернути Адміністрації Державної прикордонної служби України судовий збір у розмірі 1362,00 грн., сплачений за подання апеляційної скарги згідно платіжного доручення №198 від 17.02.2022 року. Повернути Адміністрації Державної прикордонної служби України платіжне доручення від №198 від 17.02.2022р.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.
Судді(підпис) (підпис) Бартош Н.С. Подобайло З.Г.