01 грудня 2022 року Справа № 160/13280/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Савченка А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у адміністративній справі №160/13280/22, -
Позивач 30.08.2022 р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування грудня 2015 р. як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 01.12.2015 р. по 28.02.2018 р. включно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на його користь індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 р. по 28.02.2018 р. включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 р. в сумі 81056,27 гривень з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 31.07.2018 р. включно у фіксованому розмірі 4463,15 грн. в місяць відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на його користь індексацію грошового забезпечення у фіксованому розмірі 4463,15 грн. в місяць за період з 01.03.2018 р. по 31.07.2018 р. включно в сумі 22315,75 грн. відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078 з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2022 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім того, цією ухвалою суду витребувано у Військової частини НОМЕР_1 :
- довідку про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення позивача за період з 01.12.2015 р. по 31.07.2018 р.;
- довідку про розмір виплати позивачу індексації грошового забезпечення з 01.12.2015 р. по 31.07.2018 р. із зазначенням місяців за якими починається обчислення індексу споживчих цін (базових місяців) та індексації у фіксованому розмірі;
- контррозрахунок суми індексації грошового забезпечення за період 01.12.2015 р. по 28.02.2018 р. включно із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) сумі 81056,27 грн.;
- контррозрахунок суми індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 31.07.2018 р. включно у фіксованому розмірі 4463,15 грн. в місяць в сумі 22315,75 грн.;
- наказ про прийняття на службу до військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 .
Запропоновано ОСОБА_1 надати додаткові докази, а саме:
- наказ про прийняття на службу до військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 р. розгляд справи за вказаною позовною заявою вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 01.12.2022 р. о 16:00 год.
До суду 30.11.2022 р. від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява, в якому вони просять зупинити провадження у справі №160/13280/22 до скасування в Україні воєнного стану.
Вказана заява мотивована тим, що у зв'язку із веденням воєнного стану в Україні, враховуючи специфіку завдань, які наявні перед особовим складом військового командування у такий період, зокрема залучення особового складу до заходів, направлених на забезпечення національної безпеки і оборони України, відсічі і стримування збройної агресії, участь представника Військової частини НОМЕР_1 у розгляді цієї справи, а також надання відповідних доказів у справі та вчинення інших процедурних дій на теперішній час є неможливим.
Позивач в підготовче судове засідання 01.12.2022 р. не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Представник відповідача в підготовче судове засідання 01.12.2022 р. також не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.
Як було вже зазначено, до суду 30.11.2022 р. від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява, в якому вони просять зупинити провадження у справі №160/13280/22 до скасування в Україні воєнного стану.
Дослідивши матеріали поданої заяви, суд зазначає таке.
Згідно з п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Отже, за змістом вказаної норми, умовою для зупинення провадження у справі є перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань.
Тобто, вказана норма стосується фізичних осіб, які перебувають у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань.
Відповідач не надав доказів перебування сторони у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань.
Отже, відсутні докази, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для зупинення.
З викладених вище підстав, суд вважає, що клопотання відповідача не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.236, ст. 251, 253 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі №160/13280/22 - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки передбачені статтею 295 КАС України.
Суддя А.В. Савченко