Провадження № 2/359/53/2022
Справа № 359/840/19
24 листопада 2022 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі
головуючого судді - Муранової-Лесів І.В..
при секретарі - Івковій Д.Л.,
з участю представника відповідача
ОСОБА_1 - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі цивільну справу за позовом Дочірнього підприємства «Спецінвест» до Державного підприємства «СЕТАМ», приватного виконавця Трофименка Михайла Михайловича, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, приватний нотаріус Бориспільського районного нотаріального округу Київської області Дідок Сергій Іванович та Публічне акціонерне товариство «АЙБОКС БАНК», про визнання прилюдних торгів недійсними, визнання акта про проведення прилюдних торгів та свідоцтва про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів недійсними, позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Катакалі» до Державного підприємства «СЕТАМ», приватного виконавця Трофименка Михайла Михайловича, ОСОБА_1 про визнання прилюдних торгів такими, що не відбулися, позовом третьої особи із самостійними вимогами ОСОБА_3 до Державного підприємства «СЕТАМ»,приватного виконавця Трофименка Михайла Михайловича, ОСОБА_1 про визнання прилюдних торгів недійсними,-
встановив:
В провадженні Бориспільського міськрайонного суду Київської області з лютого 2019 року знаходиться вище зазначена цивільна справа за моїми позовними вимогами про визнання прилюдних торгів, акту про проведення таких прилюдних торгів, а також свідоцтва про придбання нерухомого майна за лотом (номер лоту: 321311 від 13 грудня 2018 року 14:52) від 11 січня 2019 року недійсними, про скасування запису про державну реєстрацію прав власності на садовий будинок, площею 196,1 кв.м., земельну ділянку площею 0,2400 га, та поновлення попереднього запису.
У призначене судове засідання 24.11.2022 третя особа із самостійними вимогами ОСОБА_3 не з'явився, про визначену дату та час судового засідання був заздалегідь і належним чином повідомлений.
01.11.2022, а також 24.11.2022 повторно до Бориспільського міськрайонного суду Київської області від третьої особи із самостійними вимогами ОСОБА_3 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі відповідно до п.2 ч 1 ст. 251 ЦПК України до припинення дій обставин, що перешкоджають його участі у подальшому розгляді справи.
Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до Закону України «Про основи національного спротиву» та Положення про добровольчі формування територіальних громад, затвердженого Кабінетом Міністрів України затверджено та в порядку визначеному положенням КМУ, створено Добровольче формування «Феміда» Чернобаївської територіальної громади №1. Зазначено, що відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.03.2022 № 64/2022 постановлено ввести в Україні воєнний стані з 05 години 30 хвилин 24.02.2022, строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, востаннє продовжено Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Вказує, що всі добровольчі військові формування у зв'язку із введенням військового стану у відповідності до ЗУ «Про основи національного спротиву» переведено у військовий режим, в тому числі ДФТГ «Феміда».
Відповідно до наказу №1-к від 23.05.22 заявника зараховано на посаду офіцера юридичної служби та згідно з розпорядженням командира ДФТГ мене направлено в його особисте розпорядження.
З урахуванням викладеного зазначає, що у зв'язку з викладеними обставинами він не може приймати повноцінну участь у судовому розгляді, а тому виникла необхідність зупинити провадження у зв'язку перебуванням заявника в утвореному відповідно до закону військовому формуванні, що діє в умовах воєнного стану та приймає участь в оборонних заходах на Півдні України.
На підтвердження викладених у клопотанні обставин додає до заяви: Наказ №1-к від 23.05.2022р., Витяг з наказу Командувача Сил територіальної оборони ЗСУ №271 від 23.05.2022р., Наказ командира військової частини НОМЕР_1 №313 від 12.09.2022, Контракт добровольця територіальної оборони від 23.05.2022р., Посвідчення добровольця територіальної оборони серії АА №26 від 23.05.2022р.
Також зазначає, що зупинити провадження з цих підстав є обов'язком суду.
В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Нікітіна Т.С. проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі заперечувала з підстав його необґрунтованості. Вважає, що сам лише факт укладення контракту на добровільній основі щодо проходження служби у добровільному формуванні не може бути підставою для зупинення провадження у справі, оскільки не позбавляв і не позбавляє третю особу ОСОБА_3 можливості прибувати до суду після його укладення.
Інші учасники справи у судове засідання також не з'явилися, були повідомлені належним чином. Від представників позивачів ДП «Спецінвест» та ТОВ «Катакалі» надійшли клопотання про відкладення судового засідання.
Дослідивши подані клопотання, долучені документи, заслухавши думку представника ОСОБА_2 , суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб,інтересів держави.
За змістом п. 2 ч.1 ст. 251 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі: перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Встановлено, що 23 травня 2022 року ОСОБА_3 , третя особа у справі, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, уклав з Добровольчим формуванням «Добровольче формування «Феміда» Чорнобаївської територіальної громади №1» уклав строком на три роки Контракт добровольця територіальної оброни, відповідно до умов якого, окрема, взяв на себе зобов'язання виконувати завдання територіальної оборони в межах відповідної територіальної громади протягом строк дії Контракту, відповідно до вимог , визначених Законом України «Про основи національного супротиву», Положенням про добровольчі формування територіальних громад, затвердженим постановою КМУ від 29.12.2021 №14409, та іншими нормативно-правовими актами України, що регулюють порядок діяльності добровольчих формувань територіальних громад, та цим Контрактом.
Також з наданих документів вбачається, що на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 12.09.2022 №313 командиру військової частини НОМЕР_2 зобов'язано передати, а командира військової частини НОМЕР_3 прийняти до безпосереднього керівництва та контролю за діяльністю добровольчого формування Чорнобаївської сільської територіальної громади №1 «Феміда» Херсонського району Херсонської області.
Відповідно до визначення основних термінів, наведених уп.п.1,2,15 ч.1 ст.1 Закону України «Про основи національного супротиву» від 16.07.2021 № 1702-IX :
- доброволець Сил територіальної оборони Збройних Сил України - громадянин України або іноземець чи особа без громадянства, який перебуває в Україні на законних підставах впродовж останніх п'яти років та на добровільній основі зарахований до проходження служби у складі добровольчого формування Сил територіальної оборони Збройних Сил України;
- добровольче формування територіальної громади - воєнізований підрозділ, сформований на добровільній основі з громадян України, які проживають у межах території відповідної територіальної громади, який призначений для участі у підготовці та виконанні завдань територіальної оборони;
За замістом ч.1 ст. 4 Закону України «Про основи національного супротиву» т ериторіальна оборона складається з військової, цивільної та військово-цивільної складових.
Так, відповідно до ч.2 цієї статті військова складова територіальної оборони включає органи військового управління, військові частини Сил територіальної оборони Збройних Сил України, інші сили і засоби сил безпеки та сил оборони, які залучаються до виконання завдань територіальної оборони.
Провідна роль в організації та виконанні завдань територіальної оборони належить Силам територіальної оборони Збройних Сил України, до яких належать: 1) Командування Сил територіальної оборони Збройних Сил України; 2) регіональні органи військового управління Сил територіальної оборони Збройних Сил України; 3) бригади Сил територіальної оборони Збройних Сил України; 4) батальйони зі складу бригад Сил територіальної оборони Збройних Сил України.
До виконання завдань територіальної оборони та здійснення заходів підтримки і забезпечення територіальної оборони за рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України можуть залучатися інші сили і засоби Збройних Сил України.
Склад сил і засобів сил безпеки та сил оборони, що залучаються до територіальної оборони, визначається Головнокомандувачем Збройних Сил України за узгодженням з керівниками органів управління відповідних сил безпеки та сил оборони.
Відповідно до ч.ч.3,4 вказаної статі цивільна складова територіальної оборони включає державні органи, органи місцевого самоврядування, які залучаються до територіальної оборони.
Військово-цивільна складова територіальної оборони включає штаби зон (районів) територіальної оборони та добровольчі формування територіальних громад, які залучаються до територіальної оборони.
Суд звертає увагу, що ст.ст.8, 9 Закону України «Про основи національного супротиву» визначає окремий порядок формування та комплектування військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України та добровольчих формувань територіальних громад.
Так, за змістом ч.2 ст.9 Закону комплектування добровольчих формувань територіальних громад здійснюється на добровільній основі відповідно до порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
За визначенням, а також за змістом ст.9 Закону, добровольчі формування територіальних громад не є військовими формуваннями.
Так, до військових формувань віднесено, зокрема, наступні.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.
В силу вимог ст.1 Закону України «Про Національну гвардію України» Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від кримінальних та інших протиправних посягань, охорони громадської безпеки і порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.
Водночас, відповідно до п.п.6,7 Положення про добровольчі формування територіальних громад, затвердженим постановою КМУ від 29.12.2021 №1449, членство у добровольчому формуванні не звільняє від обов'язку проходження строкової військової служби, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.
Під час мобілізації добровольці територіальної оборони, які за станом здоров'я придатні до військової служби у воєнний час та мають військово-облікову спеціальність, за потреби призиваються для комплектування військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил та інших складових сил оборони за територіальним принципом.
Суд також звертає увагу, що проходження служби у добровольчому формуванні не перешкоджало ОСОБА_3 особисто брати участь у судовому засіданні, призначеному 29.08.2022 .
Отже, наведені вимоги чинного законодавства спростовують твердження заявника про те, що укладення ним на добровільній основі Контракту добровольця територіальної оброни, створює для суду обов'язок щодо зупинення провадження у даній справі на підставі п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України.
Доказів того, що заявник ОСОБА_3 на даний час перебуває у складі підрозділу Збройних Сил України або іншому, утвореному відповідно до закону військовому формуванню, що переведений на воєнний стан, що унеможливлює його прибуття у призначене судове засідання, або участь у засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів, суду надано не було.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 12, 251, 253, 259, 260, 353 ЦПК України, суд, -
ухвалив:
У задоволенні клопотання третьої особи із самостійними вимогами ОСОБА_3 про зупинення провадження у даній цивільній справі до припинення дій обставин, що перешкоджають його участі у подальшому розгляді справи - відмовити.
Ухвала суду самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя І. В. Муранова-Лесів