Справа № 308/15736/22
1-кс/308/4628/22
30 листопада 2022 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановив:
З поданого клопотання та матеріалів доданих до нього з'ясовано, що 12.10.2022 надійшло повідомлення від депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 Лейби ОСОБА_5 про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 не виконують ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 05.10.2022 щодо вжиття заходів забезпечення позову. В ході досудового розслідування допитаний в якості свідка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який пояснив, що він як депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з депутатами ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 подали письмову заяву на ім'я голови ІНФОРМАЦІЯ_1 Коваль ОСОБА_12 з вимогою зупинити публічні торги з продажу права оренди: земельної ділянки загальною площею 35,3169 га в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом площею 2,4644 га для інших оздоровчих цілей Кадастровий номер: 2124884800:10:020:0239, яка знаходиться за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, с. Оноківці, урочище « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та земельної ділянки та земельної ділянки загальною площею 1,4343 га для інших оздоровчих цілей. Кадастровий номер: 2124884800:10:020:0240, місце розташування: с. Оноківці, урочище «Оріховецьке озеро», Ужгородський район, Закарпатської області. Про факт реалізації ІНФОРМАЦІЯ_4 (продажу права оренди) об'єктів власності територіальної громади, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами 2124884800:10:020:0239 та 2124884800:10:020:0240 йому стало відомо випадково з даних інтернет-ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_5 . Зокрема, до лотів, які підлягали продажу було долучено документи, які містили ознаки підробки, а саме рішення сімнадцятої позачергової сесії восьмого скликання (друге позачергове засідання) № l088-XVII-VIII від 24.06.2022 «Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону щодо продажу права на земельні ділянки». Також, він вважав, що продаж права оренди такої великої площі земельної ділянки попередньо потребує проведення громадських слухань, окрім цього йому було відомо про те, що попередній орендар землі МПП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » оскаржили до господарського суду факт розірвання ІНФОРМАЦІЯ_4 договору оренди без їх згоди. З цих підстав, він та ще декілька депутатів вважали проведення публічних торгів не можливим та наполягали щоб голова громади зупинила їх проведення. За кілька днів до проведення публічних торгів на сайті проведення аукціону він ознайомився з ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 05.10.2022 (справа № 907/853/21), якою задоволено клопотання представника Малого приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за вх. №02.3.1-02/5174/22 від 12.09.2022 про вжиття заходів забезпечення позову та заборонено ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до набрання законної сили рішенням суду у даній справі укладати з будь-якими третіми особами договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами №2124884800:10:020:0239, №2124884800:10:020:0240, які знаходяться за адресою: Закарпатська обл., Ужгородський р-н., с. Оноківці, урочище « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а також заборонено державним реєстраторам, приватним нотаріусам, іншим суб'єктам реєстраційних дій вчиняти будь-які реєстраційні дії по реєстрації речових прав чи обтяжень щодо земельних ділянок, з кадастровими номерами №2124884800:10:020:0239, №2124884800:10:020:0240, №2124884800:10:020:0241, які знаходяться за адресою: Закарпатська обл., Ужгородський р-н., с. Оноківці, урочище «Оріховське озеро». У цей же день, він доповів про наявність ухвали від 05.10.2022 про забезпечення позову та в черговий раз висловив голові громади ОСОБА_13 прохання зупинити електронні торги, оскільки провівши торги вони фактично вводили в оману потенційного покупця та як, за наявності прямої заборони, ІНФОРМАЦІЯ_9 не зможе укласти договір оренди. Однак, не зважаючи на наявність ухвали господарського суду, 10.10.2022 публічні торги з продажу права оренди земельної ділянки загальною площею 35,3169 га в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом площею 2,4644 га для інших оздоровчих цілей Кадастровий номер: 2124884800:10:020:0239, яка знаходиться за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, с. Оноківці, урочище « ІНФОРМАЦІЯ_3 » все ж відбулися. 18.10.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_1 надіслано запит, щодо надання наступної інформації: належним чином завірені копії рішення сімнадцятої позачергової сесії восьмого скликання (друге позачергове засідання) №1088-XVII-VIII від 24.06.2022 «Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону щодо продажу права на земельні ділянки», а також протоколу сесії. Згідно з відповіді, яка надійшла до ІНФОРМАЦІЯ_10 за №2223/03-38 від 21.10.2020 відмовлено у наданні запитуваної інформації. Згідно з ухвали Господарського суду Закарпатської області від 05.10.2022 (справа № 907/853/21) задоволено клопотання представника Малого приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за вх. №02.3.1-02/5174/22 від 12.09.2022 про вжиття заходів забезпечення позову та заборонено ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до набрання законної сили рішенням суду у даній справі укладати з будь-якими третіми особами договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами №2124884800:10:020:0239, №2124884800:10:020:0240, які знаходяться за адресою: Закарпатська обл., Ужгородський р-н., с. Оноківці, урочище « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а також заборонено державним реєстраторам, приватним нотаріусам, іншим суб'єктам реєстраційних дій вчиняти будь-які реєстраційні дії по реєстрації речових прав чи обтяжень щодо земельних ділянок, з кадастровими номерами №2124884800:10:020:0239, №2124884800:10:020:0240, №2124884800:10:020:0241, які знаходяться за адресою: Закарпатська обл., Ужгородський р-н., с. Оноківці, урочище «Оріховське озеро».
Клопотання обґрунтовано тим, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться та зберігаються в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 - з можливістю їх вилучення в оригіналах або належним чином завірених копії з оригіналів
Слідчий в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву, в якій просить розглянути клопотання за його відсутності, окрім цього зазначив, що нею повідомлено представника ІНФОРМАЦІЯ_1 про розгляд клопотання.
На підставі ч. 1 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Витягом з ЄРДР стверджується, слідчим відділенням відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12022071170000561 від 13 жовтня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Згідно з короткого викладу обставин як підстави для внесення відомостей в ЄРДР встановлено, що таке розпочато за повідомленням депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 Лейби ОСОБА_5 від 11.10.2022 про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 не виконують ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_11 від 05.10.2022 щодо вжиття заходів забезпечення позову.
До клопотання додано копію вищевказаної ухвали суду, а також протокол допиту ОСОБА_6 як свідка від 18.10.2022.
18.10.2022 слідчим надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 серед іншого щодо надання наступної інформації: належним чином завірені копії рішення сімнадцятої позачергової сесії восьмого скликання (друге позачергове засідання) №1088-XVII-VIII від 24.06.2022 «Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону щодо продажу права на земельні ділянки», а також протоколу сесії.
Згідно з відповіді, яка надійшла до ІНФОРМАЦІЯ_10 за №2223/03-38 від 21.10.2020 з ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено у наданні запитуваної інформації, так як право витребовувати таку інформацію можливе лише за рішенням суду.
Згідно зі ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Слідчий суддя враховує, що слідчим наведені достатні правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки інформація, яка містяться у документах, до яких сторона обвинувачення просить тимчасовий доступ, необхідна органу досудового розслідування для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
З огляду на наведене, клопотання підлягає до часткового задоволення, а саме надання тимчасового доступу до оригіналів документів, що стосуються рішення сімнадцятої позачергової сесії восьмого скликання (друге позачергове засідання) №1088-XVII-VIII від 24.06.2022 «Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону щодо продажу права на земельні ділянки», а також протоколу сесії, з можливістю вилучення належним чином завіреної копії такої.
Відповідно до положень ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться та зберігаються в адміністративній будівлі ІНФОРМАЦІЯ_12 , що за адресою АДРЕСА_2 , й стосуються рішення сімнадцятої позачергової сесії восьмого скликання (друге позачергове засідання) №1088-XVII-VIII від 24.06.2022 «Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону щодо продажу права на земельні ділянки», а також протоколу сесії, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1