30 листопада 2022 р. м.Одеса Справа № 521/11804/22
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Київського районного суду м. Одеси від27.10.2022 р. по справі №521/11804/22
позивач ОСОБА_1
відповідач Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 27.10.2022 р. адміністративний позов задоволено.
На зазначене рішення суду Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції подали апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2022 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху у зв'язку з несплатою судового збору за подачу апеляційної скарги та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. Роз'яснено Управлінню патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Як зазначено вище, строк на усунення недоліків апеляційної скарги було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, тобто останнім днем усунення недоліків є 25.11.2022 р.
Відповідно до довідки про доставку електронного листа, ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху доставлено до електронного кабінету Управлінню патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції 15.11.2022 року 11:39 годині.
25 листопада 2022 року до суду надійшло клопотання Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, в якому апелянт просить суд продовжити строки усунення недоліків апеляційної скарги, які були встановлені ухвалою від 14 листопада 2022 року по справі №521/11804/22. В обгрунтування клопотання апелянт зазначає, що представником, який територіально несе свою службу у місті Одесі було направлено доповідну записку до Департаменту патрульної полції (місто Київ) про сплату судового збору за подачу апеляційної скарги у даній справі. Проте, для вирішення даного питання потрібен час, так як пересилка кореспонденції, її опрацювання та здійснення самої оплати судового збору, направлення у відповідь платіжного доручення - займають значно більше часу ніж надано судом.
Вирішуючи питання про можливість продовження строку для усунення недоліків суд виходив з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Суд враховує, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, було введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому, Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, воєнний стан продовжено до 25 квітня 2022 року. Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України №2263-ІХ від 22.05.2022, постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб до 23 серпня 2022 року, Указом Президента України від 12 серпня 2022 року продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб до 21 листопада 2022 року. Указом Президента України від 07 листопада 2022 року продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
02 березня 2022 року Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, відповідно до п.6 яких рекомендовано виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.
Таким чином, зважаючи на введення в Україні воєнного стану, що могло вплинути на можливість сплати судового збору Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції через порушення звичайного функціонування державних інституцій та утруднення порядку їх фінансування, суд приходить до висновку про задоволення клопотання Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.121, 169, 296 КАС України суддя,
Клопотання Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги - задовольнити.
Продовжити Управлінню патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, зазначених в ухвалі П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2022 року, надавши апелянту десять днів з дня вручення ухвали про продовження строку.
Роз'яснити Управлінню патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач: Шевчук О.А.