справа № 380/14717/22
про повернення позовної заяви
29 листопада 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОЛАН-ОСНОВА» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОЛАН-ОСНОВА» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області, Державної податкової служби України з такими вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 25.08.2022 №№ 7251494/44194325, 7252035/44194325, 7252036/44194325;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОЛАН-ОСНОВА» №68 від 30.03.2022, №69 від 01.04.2022, №70 від 04.04.2022 датою їх подання на реєстрацію.
Ухвалою судді від 25.10.2022 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали.
У зв'язку з відсутністю фінансування на відправку поштової кореспонденції у суді, копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 25.10.2022 скеровано на електронну адресу позивача agrolanosnova@gmail.com. Вказану ухвалу отримано позивачем 07.11.2022, що підтверджується звітом про доставку електронного листа.
Відповідно до ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Обчислення процесуального строку здійснюється згідно вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, останнім днем для усунення недоліків було, з урахуванням часу на відправку поштової кореспонденції було 19.11.2022.
Разом з тим, станом на 29.11.2022 недоліки, зазначені в ухвалі від 25.10.2022 позивачем не усунуті. Від позивача не надходило будь-яких заяв чи клопотань у цій справі. Також від позивача не надходило повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у встановлений для цього строк.
Відповідно до п. 1 ч. 4 та ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
При цьому враховано позицію Великої Палати Верховного Суду у постанові від 20.01.2021 № 9901/258/ (11-331заі20), що повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали.
Враховуючи те, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку було залишено без руху у встановлений для цього строк, суддя дійшла висновку вказану позовну заяву разом із доданими до неї матеріалами повернути позивачу.
Одночасно суд роз'яснює позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Щодо сплаченого судового збору, то суддя зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
За подання цього позову товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОЛАН-ОСНОВА» сплачено судовий збір в сумі 2481,00 грн. згідно платіжного доручення №429 від 12.10.2022. Вказана сума зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду Державного бюджету України 12.10.2022.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 вказаного Закону сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
З огляду на повернення позовної заяви, суддя дійшла висновку повернути позивачу сплачений судовий збір.
Керуючись ст.ст. 169, 171, 248, 256, 293-295, підп. 15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОЛАН-ОСНОВА» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
Повернути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОЛАН-ОСНОВА» (код ЄДРПОУ 44194325; місцезнаходження: 80001, Львівська область, м. Сокаль, вул. Вагилевича, буд. 19) 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню рівно судового збору, сплаченого на підставі платіжного доручення від 12.10.2022 №429.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Потабенко В.А.