30 листопада 2022 року Справа № 280/6553/22 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - Мар'єнко Вікторії Юріївни ( АДРЕСА_2 ), до Державної установи «Центр пробації» (вул. Юрія Іллєнка, буд. 81, м. Київ, 04050), треті особи - Філія Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області (вул. Матросова, буд. 26, м. Запоріжжя, 69005), Міністерство юстиції України (вул. Архітектора Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001), про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
18.11.2022 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника - Мар'єнко Вікторії Юріївни, до Державної установи «Центр пробації» (далі - відповідач), треті особи - Філія Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області (далі - третя особа 1), Міністерство юстиції України (далі - третя особа 2), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Центр пробації» щодо невиплати заступнику начальника Шевченківського районного управління відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Запорізькій області ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 грн щомісячно, починаючи з 24 лютого 2022 року до дня припинення та/або скасування воєнного стану в Україні;
- зобов'язати Державну установу «Центр пробації» Міністерства юстиції України нарахувати та виплатити заступнику начальника Шевченківського районного управління відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Запорізькій області ОСОБА_1 додаткову винагороду в розмірі 30 000 гривень щомісячно, починаючи з 24 лютого 2022 року до дня припинення та/або скасування воєнного стану в Україні.
Крім того, просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду із цим позовом, поновити позивачу строк на звернення до суду з адміністративним позовом до територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 23.11.2022 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
28.11.2022 від представника позивача засобами системи «Електронний суд» до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суд виходить з наступного.
Відповідно до частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив, що позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно пункту 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
В силу вимог п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.
З урахуванням редакції ст. 233 Кодексу законів про працю України, яка була чинною до 18.07.2022, та в силу вимог п. 1 розділу ХІХ Прикінцеві положення Кодексу законів про працю України позивачем не пропущені строки звернення до суду із цим позовом.
Суддя не бере до уваги твердження позивача про наявність поважних причин пропуску строку звернення до суду, оскільки вони не доведені жодним доказом та не відповідають приписам наведених норм КЗпП України.
Частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
В порядку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача: інформацію про щомісячні розміри грошового забезпечення позивача в період з 24.02.2022 по 18.11.2022 із зазначенням його складових та інформацію про розміри виплаченої позивачу протягом цього періоду доплати за службу в період дії воєнного стану (у разі якщо такі виплати відбувались).
Враховуючи викладене, керуючись пунктом 20 частини першої статті 4, статтями 80, 160-162, 171, 257, 260, 261 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Відкрити провадження в адміністративній справі №280/6553/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - Мар'єнко Вікторії Юріївни ( АДРЕСА_2 ), до Державної установи «Центр пробації» (вул. Юрія Іллєнка, буд. 81, м. Київ, 04050), треті особи - Філія Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області (вул. Матросова, буд. 26, м. Запоріжжя, 69005), Міністерство юстиції України (вул. Архітектора Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001), про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 4 ст. 260 КАС України).
Встановити третім особам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснення щодо позову.
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву відповідача на позовну заяву подати до Запорізького окружного адміністративного суду відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Запропонувати відповідачу у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Запорізького окружного адміністративного суду заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Витребувати у відповідача: інформацію про щомісячні розміри грошового забезпечення позивача в період з 24.02.2022 по 18.11.2022 із зазначенням його складових та інформацію про розміри виплаченої позивачу протягом цього періоду доплати за службу в період дії воєнного стану (у разі якщо такі виплати відбувались).
Копію ухвали про відкриття провадження направити особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль