30 листопада 2022 року Справа № 280/5900/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
10.10.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить:
визнати протиправними дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком матері особи з інвалідністю з дитинства;
зобов'язати відповідача призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком матері особи з інвалідністю з дитинства з моменту звернення з заявою про призначення пенсії, а саме з 06 червня 2022 року.
Ухвалою суду від 17.10.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
24.11.2022, на виконання ухвали суду від 21.11.2022 про витребування доказів, представником відповідача надано копію рішення від 09.06.2022 №084850003570, яким ОСОБА_1 відмовлено в призначенні дострокової пенсії за віком як матері інваліда з дитинства згідно статті 115 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст.4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).
Предметом оскарження у цій справі згідно змісту заявлених позовних вимог є дії пенсійного органу щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком матері особи з інвалідністю з дитинства.
Разом з тим, суд відзначає, рішення від 09.06.2022 №084850003570, яким відмовлено позивачу в призначенні дострокової пенсії за віком як матері інваліда з дитинства згідно статті 115 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» приймало Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області за принципом екстериторіальності.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду у Волинській області в якості співвідповідача.
Також суд зазначає, що за приписами ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд,-
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, м.Луцьк, вул.Кравчука, 22-В, код ЄДРПОУ 13358826).
Запропонувати новому відповідачу в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.В.Калашник