Справа №: 465/5555/22
3/465/3024/22
23.11.2022 рокум.Львів
Суддя Франківського районного суду м.Львова Гладишева Х.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого на АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №235355 від 12.09.2022 року, ОСОБА_1 12.09.2022 року о 17.20 год. на вул.Наукова, 29а у м.Львові, керував автомобілем «ВАЗ 21063», номерний знак НОМЕР_1 , в ознаками алкогольного сп'яніння, різкий запах алкоголю з рота, нечітка вимова, не стійка хода) та від проходження огляду на стан сп'яніння на місці та за допомогою «Драгера» в медичному закладі відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
В судове засідання 23.11.2022 року захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвокат Мазченко О.О. не з'явилася, однак подала клопотання про розгляд справи за їхньої відсутності. При цьому заперечила обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення та пояснила, що ОСОБА_1 12.09.2022 року на вул.Наукова у м.Львові не керував транспортним засобом та його не зупиняли працівники поліції, до того ж його не було за кермом автомобіля, оскільки через технічну несправність автомобіль був припаркований на узбіччі. В письмових поясненнях захисник наголосила, що відсутні відеодокази які б підтверджували факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом; відсутні письмові рапорти працівників поліції, які складали протокол; відсутній факт надання примірнику протоколу ОСОБА_1 та до матеріалів справи не долучено направлення водія на огляд.
Дослідивши матеріали справи, оглянувши відеозапис з нагрудних камер поліцейських, оцінивши всі обставини справи в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.
Диспозиція статті ч.1 ст.130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Оцінка доказів відповідно до ст.252 КУпАП повинна ґрунтуватись на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Порядок проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння регламентовано ст.266 КУпАП, Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою визначення стану алкогольного наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1103, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015 № 1452/735(надалі Інструкція).
Згідно з ч.ч.2, 3 ст.266 КпАП України огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.
Відповідно до ч.5 ст.266 КпАП України огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Згідно з п.п.6, 7 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції огляд на стан сп'яніння проводиться: - поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); - лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП (далі заклад охорони здоров'я).
Відповідно до п.п.7-13 розділу ІІІ вказаної Інструкції, проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов'язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп'яніння. Використання в закладах охорони здоров'я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів. За збереження та транспортування єдностей з біологічним середовищем до іншого закладу охорони здоров'я, цілісність пломбування відповідає заклад охорони здоров'я, у якому проводився відбір біологічного середовища. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №235355 від 12.09.2022 року, ОСОБА_1 12.09.2022 року о 17.20 год. на вул.Наукова, 29а у м.Львові, керував автомобілем «ВАЗ 21063», номерний знак НОМЕР_1 , в ознаками алкогольного сп'яніння, різкий запах алкоголю з рота, нечітка вимова, не стійка хода) та від проходження огляду на стан сп'яніння на місці та за допомогою «Драгера» в медичному закладі відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
В судовому засіданні досліджено відео з нагрудних бодікамер поліцейських.
З матеріалів справи та оглянутого відеозапису з нагрудних камер поліцейських вбачається, що 12.09.2022 року близько 17.20 год. працівники поліції приїхали за викликом на вул.Наукова, 29а у м.Львові.
Згідно пояснень свідка ОСОБА_2 12.09.2022 року близько 17.20 год. на вул.Наукова, 29а у м.Львові побачив автомобіль «Лада» з номерним знаком НОМЕР_1 , який їхав від краю до краю дороги, раптово зупинився посередині дороги і нікуди не їхав. Об'їхав даний автомобіль щоб подивитися чи все гаразд з водієм. Свідок зазначив, що від водія був запах алкоголю, тому він викликав поліцію на місце події. В подальшому даному громадянину запропонували пройти огляд на стан сп'яніння за допомогою приладу «Драгер» та в медичному закладі, однак він відмовився.
Із оглянутого в судовому засіданні відеозапису з нагрудних камер працівників поліції вбачається, що у зв'язку із виявленням працівником поліції у водія ОСОБА_1 ознак алкогольного сп'яніння, йому запропоновано пройти огляд на стан сп'яніння на місці за допомогою приладу «Драгер» або проїхати в медичний заклад.
Однак, ОСОБА_1 відмовився проходити огляд на стан сп'яніння на місця та в медичному закладі, що зафіксовано на відеозаписі з нагрудних камер поліцейського та в присутності двох свідків - ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .
Суд критично ставиться до покликань захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Мазченко О., що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом, оскільки такі спростовуються поясненнями свідка, які є послідовними та узгоджуються з іншими долученими до матеріалів справи доказами, зокрема відеозаписом з нагрудних камер поліцейських.
При цьому, із оглянутого відеозапису з нагрудних камер поліцейських вбачається, що ОСОБА_1 протягом усього спілкування з працівниками поліції поводив себе як водій транспортного засобу і не заперечував жодного разу факту керування транспортним засобом.
Відсутність в матеріалах справи направлення на огляд жодним чином не спростовує встановлених відомостей про те, що ОСОБА_1 був направлений поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.
При цьому, вирішення питання про те, які саме докази долучати до протоколу, належить до дискреційних повноважень поліцейських.
Беручи до уваги вищенаведене, суд встановив, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.
З врахуванням даних про особу правопорушника у сукупності із обставинами справи та ступеня тяжкості вчиненого ним правопорушення, для досягнення мети адміністративного стягнення, визначеної ст.23 КУпАП, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладання адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір у відповідності до ст.4 Закону України «Про судовий збір» в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 496,20 грн.
Керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
постановив:
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та обрати йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави 496,20 грн. судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Франківський районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.
Суддя Х.В.Гладишева