Справа № 204/7251/22
Провадження № 1-кс/204/1682/22
26 вересня 2022 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи (дізнавача) Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, -
встановив:
До суду надійшла зазначена скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи (дізнавача) Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення. В обґрунтування скарги зазначено, що 29.08.2022 року адвокатом ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України подано до Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області заяву із повідомленням про виявлений факт скоєного відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення, яке підлягає досудового розслідуванню з наступним притягненням особи, причетної до кримінального правопорушення ( ОСОБА_5 ) до кримінальної відповідальності. Всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначена заява необґрунтовано не зареєстрована до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Посилаючись на вказані в скарзі обставини, просить визнати бездіяльність уповноваженої особи Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 від 29.08.2022 року. Зобов'язати уповноважену особу Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 , поданої 29.08.2022 року в інтересах потерпілої ОСОБА_4 за фактом умисного невиконання, порушення ОСОБА_5 обмежувального припису, встановленого рішення суду, попередня правова кваліфікація за ст.390-1 КК України.
Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, скаргу підтримує та просить її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_6 надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, скаргу просить задовольнити.
Ознайомившись з матеріалами скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно матеріалів скарги встановлено, що 29.08.2022 року адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілої особи ОСОБА_4 звернулась до Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, за ст.125, 390-1 КК України, однак відомості за вказаним нею фактом про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно положень ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз'яснив, що визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Разом з тим, обґрунтованою є практика слідчих суддів, які визнають протиправною бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, якщо заява, яка на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР після отримання заяви, відповідно до ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.
Суду належними доказами доведено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілої особи ОСОБА_4 .
З поданих матеріалів вбачаються порушення прав заявника, які підлягають відновленню у судовому порядку.
Керуючись ст.ст. 107, 110, 214, 303-307, 309 КПК України, -
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи (дізнавача) Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,- задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілої особи ОСОБА_4 від 29.08.2022 року.
Зобов'язати уповноважену особу Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області негайно виконати вимоги статті 214 КПК України, та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах потерпілої особи ОСОБА_4 від 29.08.2022 року, про вчинення кримінального правопорушення. Розпочати досудове розслідування з дотриманням правил підслідності, через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Справа № 204/7251/22
Провадження № 1-кс/204/1682/22
14 вересня 2022 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи (дізнавача) Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, -
встановив:
14 вересня 2022 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи (дізнавача) Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.
Керуючись ст.ст.303-304 КПК України, суддя, -
постановив:
Відкрити провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи (дізнавача) Покровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.
Розгляд скарги призначити на 10 годину 00 хвилин 26 вересня 2022 року, в приміщенні Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська (кабінет № 15, зал судових засідань № 2).
В судове засідання викликати осіб згідно ч.3 ст.306 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1