29 листопада 2022 року Справа № 280/6376/22 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1
до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району (далі - відповідач), про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді від 14.11.2022 позовну заяву у справі залишено без руху та наданий позивачу строк 10 днів з моменту отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:
- уточненого позову (екз. для суду і всіх учасників справи) в якому зазначити інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- доказів в обґрунтування обставин того, що позивач перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району та доказів того, що в 2022 році позивачу саме Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району виплачено грошову допомогу 05 травня 2022 року, як учаснику бойових дій, у розмірі - 1 491,00 грн.
25.11.2022 до суду від позивача надійшла усунення недоліків разом із уточненою позовною заявою у якій в якому зазначено інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. Крім того, позивач щодо притягнення у якості відповідача, з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року № 540 зазначив, що він проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 НГУ, яка за адміністративно-територіальним устроєм м. Запоріжжя розташована в Шевченківському районі м. Запоріжжя, то обов'язок безпосередньої виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік покладено саме на Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району
Суддя, ознайомившись вказаною заявою, дійшов наступного висновку.
За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У відповідності до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Так, посилання позивача на постанову Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року № 540 не підтверджує факту виплати саме Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району йому грошової допомоги 05 травня за 2022 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі - 1 491,00 грн.
Доказів, позивач перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району суду (довідки тощо) позивачем до суду не надано.
Будь-яке листування з відповідачем щодо спірного питання позивачем до суду також не додано.
Вказані недоліки унеможливлюють вирішення судом питання чи подано позов до належного відповідача.
Отже, суддя приходить до висновку, що позивачем не надано до суду належних (обґрунтованих) доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме доказів в обґрунтування обставин того, що позивач перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району та доказів того, що в 2022 році позивачу саме Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району виплачено грошову допомогу 05 травня 2022 року, як учаснику бойових дій, у розмірі - 1 491,00 грн.
Згідно наявною в матеріалах справи довідки про доставку електронного листа документ в електронному вигляді, а саме ухвала про залишення позовної заяви без руху була надіслана ОСОБА_1 в його електронний кабінет та доставлено 15.11.2022.
Останній день для усунення недоліків позову припадає на 25.11.2022, проте у встановлений судом термін, недоліки позовної заяви в повному обсязі виправлені не були.
Відповідно до ч.5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Станом на 29.11.2022 до суду не надходило інших документів на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 14.11.2022. Також від позивача або його представника до суду не надходило заяв та клопотань про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.
Оскільки, вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 14.11.2022 позивачем не виконав , а саме не надав доказів в обґрунтування обставин того, що позивач перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району та доказів того, що в 2022 році позивачу саме Управлінням соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району виплачено грошову допомогу 05 травня 2022 року, як учаснику бойових дій, у розмірі - 1 491,00 грн., то на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України позовну заяву необхідно повернути позивачу.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом з доданими до неї документами.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 294, 295, 296 КАС України.
Суддя Н.В. Стрельнікова